Art-clr.ru

Арт Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Увольнение по сокращению штата: шанс на перевод либо восстановление

Увольнение по сокращению штата:
шанс на перевод либо восстановление

Статья, которая ответит на стандартный набор вопросов, возникающих в случае увольнения по сокращению штата. Можно, конечно, сразу позвонить адвокату, и он проконсультирует, как должен действовать работодатель при увольнении по сокращению штата.
Какие "тонкие" моменты необходимо знать работнику, чтобы иметь шанс на перевод либо восстановление на работе?

Порядок увольнения по сокращению штата регламентирован Трудовым кодексом РФ (ТК).

При сокращении закон предоставляет наиболее весомый набор гарантий, льгот и позволяет сохранить средства до трудоустройства, — это основное преимущество увольнения по данному основанию.

Поскольку для работодателя проще организационно и финансово выгоднее уволить сотрудника по собственному желанию, то руководители пытаются подтолкнуть работников именно к такому варианту увольнения.
В качестве аргумента для давления используется угроза уволить «по статье», в т.ч. привлечь к дисциплинарной ответственности.
Например, за несоответствие занимаемой должности, на практике законно уволить сотрудника непросто: требуется создать аттестационную комиссию, проводить ряд мероприятий, оформлять их соответствующим образом. Еще сложнее работника привлечь к дисциплинарной ответственности с последующим увольнением. При этом есть все шансы оспорить результаты и добиться восстановления, которое сопровождается денежной компенсацией утраченного заработка.
Так что не стоит паниковать из-за риска быть уволенным «по статье» и срочно писать заявление об уходе с работы по собственному желанию, — в такой ситуации лучше все спокойно обдумать и получить юридическую консультацию у незаинтересованного адвоката.

Порядок увольнения по сокращению штатов
включает поэтапную реализацию следующих юридически оформляемых шагов:

Приказ о сокращении штатов
Уведомление работника о сокращении штата
Предъявление списка вакантных должностей для реализации преимущественного права
сокращаемого работника на оставление на работе

/>Приказ об увольнении и запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению
/>Выплаты при увольнении по сокращению штатов

Приняв решение о сокращении, руководитель издает приказ о проведении оргштатных мероприятий, в котором обязательно указывается дата предстоящего сокращения. Это отправная точка в процедуре увольнения по сокращению штата, от которой зависят последующие шаги (например, срок уведомления работников об увольнении).

После издания приказа работодатель необходимо уведомить об увольнении сотрудников, подпадающих под сокращение. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до увольнения. Уведомление составляются на каждого сотрудника и вручается под роспись. В уведомлении указывается дата предстоящего увольнения и его основание.

При вручении уведомления о предстоящем увольнении по сокращению обычно выдают и список вакантных должностей, предлагаемых сокращаемому работнику. Статья 180 ТК обязывает работодателя предлагать сокращаемым другую имеющуюся работу (при ее наличии).

Работодатель должен предлагать вакансии по мере их появления вплоть до дня увольнения.

Получив уведомление о сокращении, работник расписывается на нем и либо соглашается занять одну из предложенных должностей, либо отказывается от них. В первом случае последует перевод, во втором — увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Период, в течение которого работник должен согласиться на предложенную вакансию или отказаться от нее, законодательно не установлен

Проводя сокращение, не следует забывать о необходимости уведомить профсоюзную организацию (при ее наличии). Долгое время спорным оставался вопрос о сроках такого уведомления, так как формулировка Трудового кодекса неоднозначна. Конституционный суд в своем Определении от 15.01.2008 № 201-О-П поставил точку в спорах: уведомить профсоюз нужно не позднее, чем за два (а не за четыре) месяца до начала непосредственно увольнения работников. При угрозе массового увольнения этот срок увеличивается до трех месяцев. Профсоюз уведомляется в том числе о сокращении работников, не состоящих в нём. Также за два месяца (при угрозе массовых увольнений — за три) нужно уведомить органы службы занятости.

Кого запрещено сокращать:
закон категорически не допускает увольнение по сокращению штата для следующих категорий работников (статья 261 ТК РФ):
— беременная женщина,
— женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет,
— одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, а также иное лицо, воспитывающее такого ребенка без матери;
— родитель (или иной законный представитель), который является единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающий трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Также в статье 179 ТК РФ предусмотрен ряд категорий работников, имеющих преимущества при сокращении штата. По общему правилу останется работник с более высокой производительностью труда и квалификацией. Если эти показатели равны, то предпочтение нужно отдать: семейным — при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам ВОВ и боевых действий; работникам, повышающим квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы. Но на практике весьма затруднительно проверить выполнил ли работодатель данные положения, ведь никаких характеризующих документов на других сотрудников Вам не выдадут. Здесь для защиты прав сокращаемого работника может поработать профсоюз.

При увольнении по сокращению штата выплачиваются:
выходное пособие в размере среднего месячного заработка (определяется исходя из заработка в последние 12 календарных месяцев);
средний заработок на период трудоустройства: сохраняется на срок до 2 месяцев, пока сотрудник ищет новую работу (в исключительных случаях до 3 месяцев — статья 178 ТК РФ);
денежная компенсация всех неиспользованных отпусков.

Увольнение по сокращению штатов временно нетрудоспособного сотрудника, находящегося на больничном

Если работник заболел в последние дни перед увольнением по сокращению? — расторжение трудового договора по инициативе работодателя во время нетрудоспособности не допускается, за исключением случая ликвидации организации. Поэтому, если работодатель не хочет потом выплачивать работнику компенсацию за время вынужденного прогула при восстановлении его на работе через суд (за незаконное увольнение), — работника на больничном листе не уволят.

Что делает работодатель, если больничный при сокращении начался в последний день или за несколько дней? — ждет окончания больничного. В первый день после окончания больничного работнику оформляют приказ об увольнении по сокращению штата.

Оплачивается ли больничный после сокращения? — да.
Когда нетрудоспособность наступила до расторжения трудового договора и продолжается после увольнения, работодатель оплачивает больничный лист по общим правилам.

Как установлено ст.5 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам, если заболевание или травма наступили в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора. При этом оплата больничного не зависит от выплат пособий по сокращению штата.
Выходное пособие — это компенсация работнику за потерю работы, а пособие по нетрудоспособности — это страховая выплата, которая гарантирована ему законом. Поэтому работнику, уволенному по сокращению штата и заболевшему в течение 30 дней после увольнения, положено и то, и другое.
Оплата больничного после увольнения производится только в случае заболевания самого работника, но не членов его семьи.

Чем может помочь профсоюз при сокращении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Чем может помочь профсоюз при сокращении». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

С 6 октября 2006 г. (после вступления в силу Федерального закона N 90-ФЗ

Если профсоюз не согласен на сокращение работников, то по закону в течение трёх дней должно произойти согласование позиций. Если же и в этом случае не было достигнуто согласие, работодатель вправе уволить работников, но профсоюз может обжаловать это решение в Федеральную инспекцию труда (Рострудинспекцию).
Если в течение двух месяцев работник не согласился ни на одну из предлагавшихся ему вакансий, работодатель выносит приказ об увольнении по сокращению штата.

Увольнение по сокращению штата. нюансы. как правильно себя вести.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Исключение составляют случаи сокращения численности или штата работников, которые могут привести к массовому увольнению работников. Внимание Некоторые ошибочно стремятся уберечь от сокращения так называемые привилегированные категории, которые имеют предпочтение при оставлении на работе в соответствии со 179-й статьей Трудового кодекса.

Вышестоящий суд не нашел оснований для отмены приведенного решения и оставил его без изменения Роль профсоюза при сокращении штата сотрудников

Если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению, работодатель должен уведомить профсоюзную организацию не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).

Работодатель самостоятельно принимает решение о проведении сокращения численности или штата работников организации.

Эти процедуры являются достаточно сложными и часто неправильно выполняются работодателем, что подтверждается как судебной, так и практикой государственной инспекции труда Материальные гарантии после ухода

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.

В том случае, если решается вопрос об увольнении работника, который не является членом профсоюза, работодатель, конечно, не обязан учитывать мнение профсоюзного органа.

Действия профсоюза при сокращении штата В то же время, уполномоченный орган управления работодателя самостоятельно принимает решение о сокращении штата или численности сотрудников. Законодательством не предусмотрено наличие какого-любо технико — экономического обоснования решения о сокращении штата.

ТК РФ, в соответствии с которой профсоюзные организации и их органы представляют, как правило, интересы только своих членов, а не всех работников. Ситуация меняется, когда сокращаемые работники состоят в профсоюзе.

При этом необходимо предостеречь работников от написания по просьбе работодателя заявлений об увольнении по собственному желанию или по соглашению сторон на невыгодных условиях, ведь в погоне за экономией денежных средств работодатели довольно часто идут на такие уловки. МОТИВИРОВАННОЕ МНЕНИЕ.

В частности, при увольнении таких работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель в силу прямого указания ч. 2 ст. 82 ТК РФ обязан учитывать мотивированное мнение первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ. Рекомендуем учитывать это обстоятельство и отразить его, например, в тексте предложения о переводе на другую работу (приложение 2), направляемого сотруднику.

Уведомление центра занятости о сокращении: порядок, форма и образец

Поэтому проводите сокращение лишь в том случае, если оно действительно необходимо. А неугодных работников можно уволить и иначе, например, по соглашению сторон.

Итак, в силу ч. 1 ст. 82 ТК РФ работодатель обязан письменно уведомить профсоюз о предстоящем сокращении не позднее чем за два месяца до первого увольнения, то есть одновременно с предупреждением работников.

Официального определения понятия «одинокая мать», равно как и понятия «лицо, воспитывающее ребенка без матери», не содержится ни в Трудовом кодексе, ни в иных федеральных законах.

Получив указанные документы, профсоюз в течение семи рабочих дней вынесет мотивированное мнение о предстоящем увольнении. Оформленное в письменной форме оно будет передано организации (ч. 2 ст. 373 ТК РФ). Мотивированное мнение, не представленное профсоюзом в срок, можно не учитывать.

Читать еще:  Как уволить без вести пропавшего сотрудника по тк рф

В случае если профсоюз выступает против сокращения сотрудников, то в течение 3 рабочих дней он проведет дополнительные консультации с представителями работодателя, результатом которых станет оформление протокола.

ТК РФ и другие акты также требуют, чтобы преимуществом при оставлении на работе пользовались следующие работники:

  • Имеющие детей-инвалидов.
  • Матери и отцы-одиночки.
  • Единственные кормильцы.
  • Страдающие увечьем или профессиональным заболеванием, полученным на этом предприятии.
  • Инвалиды войн.
  • Герои СССР и РФ, кавалеры Ордена Славы.
  • Жертвы Чернобыльской катастрофы и Семипалатинских испытаний.
  • Повышающие квалификацию по направлению организации, совмещая обучение с работой.
  • Сотрудники-изобретатели (как ни странно, Закон СССР «Об изобретениях в СССР» в этой части до сих пор действует).

Профсоюзный комитет про-водит консультации с рабо-тодателем по социально-тру-довым вопросам, связанным с проведением сокращения численности или штата работников организации.

В соответствии со ст.179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Кто попадет под сокращение штатов: правила, порядок, кого нельзя уволить

Профсоюзный комитет контролирует соблюдение работодателем преимущественного права работника на оставление на работе.

Однако работодатель получил согласие на сокращение этих работников в вышестоящей профсоюзной организации, поскольку факт злоупотребления был очевиден.

Работодатель запрашивает согласие вышестоящего профсоюзного органа на увольнение руководителя (его заместителя) профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.

Работа профсоюзных организаций нацелена на то, чтобы нерегламентируемые трудовым законодательством ситуации по незаконному или объективному увольнению сотрудников не вызвали антисоциальных и провокационных действий со стороны рабочего коллектива.

Факторы, влияющие на сокращение

Таким образом, первичная профсоюзная организация является действующим в пределах определенного работодателя звеном профсоюза. В связи с тем что работник вправе состоять в нескольких профсоюзах, работодатель должен учитывать мнение всех их выборных органов первичных профсоюзных организаций, если они созданы.

Известны ситуации, когда работник, вступив в профсоюз перед увольнением, скрывает членство в этой организации от работодателя и обнаруживает его только уже оспаривая состоявшееся увольнение в суде. Работодатель может заявить в суде, что работник скрыл своё участие в профсоюзе намеренно, с целью злоупотребить правом.

Увольнение работника в указанных случаях без учета мотивированного мнения профсоюзной организации является нарушением закона, поэтому при обжаловании увольнения чаще всего приводит к восстановлению работника на прежней должности. В таких случаях в силу ст. 394 ТК работнику может компенсироваться моральный вред и оплачиваться время вынужденного прогула.
Работодатель имеет право не соглашаться с позицией профсоюза и принимать решение об увольнении сотрудников по своему усмотрению, но профсоюз может обжаловать увольнение в административном или судебном порядке.

Роль и содержание мотивированного мнения профсоюза при сокращении штата

Однако что касается соблюдения сроков сокращения штата, их не обязательно сдвигать, если работники оперативно сформировали профсоюз после начала процедуры сокращения.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Трудовые споры» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62250 от 03.07.2015.

Возражения ответчика о том, что истец злоупотребил своим правом, не известив работодателя о своем членстве в профсоюзе, суд отверг как не основанные на материалах дела. В суде с достоверностью было установлено, что работодатель знал о том, что П. является членом профсоюза, о чем свидетельствует факт уплаты им профсоюзных взносов через бухгалтерию работодателя.

РФ обязывает работодателя лишь уведомить профсоюзный орган о сокращении, а не запрашивать его мнение относительно такого сокращения.

Итак, назовем шесть основных причин, почему при рассмотрении трудового спора судьи встают на сторону работников и признают сокращение незаконным.

Работодатель не обязан направлять проект приказа и копии документов о предстоящем увольнении в профсоюз, членом которого является работник, если первичная организация этого профсоюза не создана у данного работодателя. При этом в данном документе не было указано, какие конкретно работники подлежат увольнению. Не направлялся также проект приказа об увольнении С. и копии документов, являющихся основанием для принятия решения об увольнении. Суд сделал вывод, что установленная законом процедура увольнения работодателем не была соблюдена, и восстановил С. на работе.

Соблюдаем порядок увольнения по сокращению штата или численности

В период кризиса многие работодатели стараются всячески оптимизировать расходы предприятия. К сожалению, одним из наиболее распространенных способов оптимизации является уменьшение числа работников. Несмотря на сложность оформления данной процедуры, все больше трудящихся попадают под сокращение штата. На какие статьи закона следует опираться при увольнении сотрудников? Какие выплаты положены работникам, попавшим под сокращение? Куда следует обращаться при незаконном увольнении? В данной статье мы расскажем обо всех особенностях проведения процедуры по сокращению численности.

В чем основные отличия по закону?

Порядок увольнения по инициативе руководителя, в том числе и при сокращении штата, прописан в ст.81 ТК РФ. В данной статье нет разграничения понятий «численность» и «штат». Однако на практике дела обстоят иначе. При судебных спорах между работодателем и подчиненными, формулировка записи об увольнении может сыграть не последнюю роль при вынесении вердикта. У судов есть устойчивое мнение по поводу различий в понятиях штата и численности.

Под сокращением штата подразумевается полное расформирование должности на предприятии. Сокращение численности – это уменьшение количества рабочих по определенной специальности. Для примера: на предприятии проводится процедура по сокращению штата. Сокращаются должности слесарей. При этом будут уволены все слесари, работающие в компании. Если бы проводилась процедура сокращения численности, то уволили бы только часть слесарей, а часть осталась работать на прежней должности.

Пошаговая инструкция по сокращению сотрудника (должности)

Процедура сокращения работников с предприятия подразумевает под собой четкое соблюдение определенного порядка действий, составления документов. Алгоритм увольнения по сокращению штата будет состоять из следующих шагов:

  1. Принятие решения о сокращении, создание специальной комиссии. Комиссия оценивает преимущественное право по ст.179 ТК, и решает, кого из сотрудников нельзя уволить. Если в приказе об увольнении будет стоять формулировка «по сокращению штата», комиссию можно не создавать.
  2. Создание приказа о сокращении. В нем необходимо прописать все сокращаемые должности/рабочие единицы, планируемую дату увольнения.
  3. Оповещение увольняемых работников. Известить подчиненных (под роспись) о планируемом увольнении по сокращению штата необходимо не позднее, чем за 60 дней до проведения данного мероприятия.
  4. Оповещение сокращаемых сотрудников о наличии других вакансий. Если работник не согласен переходить на иную должность, следует взять с него письменный отказ.
  5. Уведомление контролирующих органов: профсоюза и службы занятости. Письма следует направить заранее, не менее чем за 2 месяца до планируемого увольнения. В ситуации, когда происходит массовое сокращение сотрудников, профсоюз предупреждают за 90 дней до проведения процедуры.
  6. Оформление перевода специалистов на другие должности (кто дал на это согласие).
  7. Создание приказов на увольнение по сокращению для тех сотрудников, кто не согласился взять свободные вакансии.
  8. Расчет с сокращенными работниками, выдача им трудовых книжек.

Уведомление работника и подготовка приказа

Согласно ст.81ч.2 ТК РФ начальник обязан сообщить подчиненному о предстоящем сокращении в срок, не позднее, чем за 60 дней до проведения процедуры. Сделать это необходимо в письменном виде, подготовив персональное уведомление. В нем должна быть отражена следующая информация:

  1. Реквизиты, должность сотрудника.
  2. Дата и основание для увольнения.
  3. Вакантные должности, на которые может претендовать подчиненный в рамках данного предприятия.
  4. Информация о возможности досрочного прекращения трудовых отношений.

Одновременно с уведомлением готовится официальный приказ о проведении сокращения штата. В отличие от персональных уведомлений, с данным приказом должны быть ознакомлены все работники фирмы, а также контролирующие инстанции.

Приказ составляется руководителем предприятия. Он должен включать в себя следующие пункты:

  1. Дата планируемого сокращения и список должностей/штатных единиц.
  2. Распоряжение на информирование службы занятости.
  3. Приказ об уведомлении рабочих.
  4. Список должностей, на которые могут претендовать сотрудники при сокращении.
  5. Предписание на подготовку приказов об увольнении.

Компенсационные выплаты

Увольнение рабочих по сокращению штата/численности происходит по инициативе начальства. В связи с этим, работникам причитается компенсация за досрочное расторжение трудового договора. Если сотрудник попал под сокращение, он может рассчитывать на такие выплаты, как:

  • Расчет за фактически отработанные смены; (если это предусмотрено и прописано в трудовом договоре);
  • Компенсация в размере среднего заработка за первый месяц, пока сотрудник ищет работу;
  • Денежное вознаграждение за неиспользованные отпускные дни;
  • Компенсация за 2 и 3 месяцы вынужденной нетрудоустроенности (при условии, если работник встал на биржу).

Согласно 140 статье ТК РФ все расчеты с увольняемым сотрудником необходимо производить в день освобождения от должности. Исключением будет компенсация за 2 и 3 месяц без работы. Данная выплата производится после увольнения по справке с биржи труда и заявлению от трудящегося.

Сроки процедуры

Так как порядок увольнения по сокращению включает в себя заблаговременное предупреждение всех заинтересованных лиц, проведение процедуры занимает достаточно длительные сроки. Минимальный срок, в который проводится сокращение – 2 месяца. Если часть сотрудников находится в отпуске либо на больничном, времени может уйти гораздо больше (пока все отсутствующие не выйдут на работу).

Не забываем о нюансах

Даже соблюдение порядка увольнения не дает гарантии того, что работники не обратятся в надзорные органы за защитой своих интересов. Чтобы успешно пройти все проверки и избежать штрафов, следует помнить о некоторых важных нюансах, прописанных в законодательстве. По ч.6 ст.81 начальник не может уволить сотрудника, если тот находится на больничном или в отпуске. Сокращение происходит только после того, как человек появится на работе.

Есть работники, которые не могут попасть под сокращение: это руководители профсоюза, беременные, находящиеся в декрете женщины, члены комиссии по трудовым спорам. Не стоит путать данную категорию лиц с сотрудниками, имеющими преимущественное право оставления на должности по ст.179 ТК РФ.

Помимо увольнения по сокращению штата, начальство может предложить работникам и альтернативные варианты: написание заявления по собственному, увольнение по соглашению сторон. Если первый вариант приемлем для работодателя, но однозначно невыгоден для работника, то второй вариант может оказаться выгоднее и удобнее для обеих сторон. Рассмотрим все плюсы и минусы увольнения «по соглашению».

Выгоднее ли «по соглашению сторон»?

Во многих компаниях прописана возможность увольнения по соглашению сторон. Нередко вознаграждение при таком порядке освобождения от должности превышает даже компенсационные выплаты, предусмотренные ст.81 ТК РФ. Так как в первую очередь увольняют работников с низкой производительностью труда, многие работодатели не хотят брать к себе на предприятие сотрудников, уволенных по сокращению и имеющих соответствующую запись в трудовой. Поэтому, если начальство предлагает вариант увольнения по соглашению, стоит задуматься, узнать о размере выходного пособия и просчитать все плюсы и минусы такого варианта.

Что делать, если увольняют незаконно?

Если работник считает, что имело место быть нарушение порядка увольнения и его освободили от должности незаконно, ему следует обратиться в контролирующие и правозащитные организации. В первую очередь, необходимо определиться с целью обращения:

  • Признание процедуры сокращения незаконной;
  • Восстановление на работе;
  • Привлечение виновных к ответственности;
  • Получение компенсации, возмещение морального, материального ущерба.
Читать еще:  Купленная машина оказалась в залоге 2022

Если сотрудники предприятия считают, что сокращение проходит не по закону, они могут написать заявление в профсоюз (организация имеет право запретить проведение процедуры) или в ГИТ. Обращение в трудовую инспекцию также поможет наказать виновных и инициировать на предприятии проверку.

Однако чаще всего уволенные сотрудники хотят восстановиться на работе или получить компенсацию за незаконное сокращение. В этом случае поможет обращение в судебные инстанции. Если заявление обоснованно, подкреплено ссылками на статьи закона и показаниями свидетелей, суд встанет на сторону истца. Тогда работодателю придется не только аннулировать запись о сокращении в трудовой книжке, но и выплатить компенсацию за вынужденные прогулы трудящегося.

Полезное видео

Заключение

Сокращения штата/численности работников – весьма сложная процедура, требующая неукоснительного соблюдения определенного порядка действий. Однако, если изучить все нюансы, грамотно подготовить пакет документов, последствий в виде проблем с надзорными органами можно избежать. Как вариант, стоит попробовать договориться с работниками: увольнение по соглашению может быть выгодно для обеих сторон. Работники получат компенсацию, а начальство избавится от бюрократических проволочек, которые возникают при проведении сокращения.

Имеет ли преимущество при сокращении штатов членство в профсоюзе?

Имеет ли преимущество при сокращении штатов членство в профсоюзе? Что в первую очередь учитывается: образование, профсоюз, квалификационная категория и т.д.?

Ответы на вопрос:

Согласно ст.179 ТК РФ

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Не имеет преимущества, Ольга Васильевна. Более защищены социально слабые работники (инвалиды, с детьми)

Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Законодателем предусмотрена повышенная профсоюзная защита при сокращении численности или штата тех работников, которые являются руководителями (их заместителями) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций.

При определении наличия указанного права в силу закона принимаются во внимание последовательно два критерия: прежде всего, это уровень производительности труда и квалификация и далее — ряд обстоятельств, характеризующих личность работника.

Как следует из ст. 179 ТК, более высокая производительность труда и квалификация являются безусловно приоритетным критерием в сравнении со всеми иными обстоятельствами, перечень которых дается в части второй комментируемой статьи. Вместе с тем следует принимать во внимание правила иных статей Трудового кодекса, которые фактически корректируют абсолютный характер нормы ст. 179.

Во-первых, следует учитывать, что Трудовой кодекс устанавливает круг обстоятельств, при наличии которых запрещается прекращать трудовой договор по инициативе работодателя. В частности, не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (см. ст. 81 ТК и комментарий к ней). Точно так же не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери (см. ст. 261 ТК и комментарий к ней).

Общий запрет локаута в процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки (см. ст. 415 ТК и комментарий к ней), распространяется и на случаи расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников.

Во-вторых, прекращение трудового договора по инициативе работодателя с некоторыми категориями работников допускается только при наличии на это согласия компетентного органа. Например, расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет (за исключением случая ликвидации организации), помимо соблюдения общего порядка, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (см. ст. 269 ТК и комментарий к ней). Как следует из Кодекса, увольнение в соответствии с п. п. 2, 3 или 5 ст. 81 ТК руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (см. ст. 374 ТК и комментарий к ней; см. также ст. 376 ТК и комментарий к ней). Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора уволены работодателем без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа (см. ст. 405 ТК и комментарий к ней).

Таким образом, в ряде случаев гарантии, устанавливаемые законодателем в отношении некоторых категорий работников или при определенных условиях, исключая вовсе возможность их увольнения по инициативе работодателя, тем самым делают невозможными применение в отношении этих работников и применение правил, устанавливаемых ст. 179 ТК. В других случаях возможность прекращения трудового договора с работниками ставится в зависимость от волеизъявления третьего лица, соответственно, отказ этого лица в даче согласия на увольнение работника исключает возможность применения в отношении его правил комментируемой статьи.

2. Как вытекает из ч. 2 ст. 179, содержащийся в ней перечень является исчерпывающим и в нем нет отсылки к другим нормативным правовым актам. С учетом данного обстоятельства следует оценивать правило, содержащееся в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающее для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников (п. 5 ст. 23). Поскольку, в силу действующего законодательства, в случае противоречия между Трудовым кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяются положения Кодекса (см. ст. 5 ТК и комментарий к ней), указанное положение Закона о статусе военнослужащих не подлежит применению до внесения соответствующих дополнений в ст. 179 ТК.

Аналогичного характера вывод необходимо сделать относительно других категорий работников, которым преимущественное право в оставлении на работе при увольнении в связи с сокращением численности или штата устанавливалось другими нормативными актами.

3. Как вытекает из ст. 179, категории работников, пользующихся преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата, могут определяться, помимо закона, также и коллективным договором. Определяя такие категории работников, стороны коллективного договора вправе лишь дополнять содержание ч. 2 ст. 179. Ввиду императивного характера ст. 179 они не могут изменить ни очередности предоставления рассматриваемого права, установленного ч. 1 и ч. 2 указанной статьи, ни перечня категорий работников, указанных в ч. 2 ст. 179.

Помимо этого, устанавливая в порядке коллективно-договорного регулирования перечень лиц, обладающих преимущественным правом в оставлении на работе, следует принимать во внимание общий принцип трудового права: недопустимость дискриминации в сфере труда (см. ст. 3 ТК и комментарий к ней). С учетом положений данной статьи, недопустимо связывать установление указанного права с такими обстоятельствами, как пол, раса, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, социальное или должностное положение и т. п. В частности, актом очевидной дискриминации следует считать установление преимущественного права в оставлении на работе в связи с членством в профсоюзе, в том числе профсоюзе, заключившем соответствующий коллективный договор.

4. Следует также иметь в виду, что в отличие от других статей данной главы правила ст. 179 распространяются при прекращении трудового договора как с работодателем-организацией (юридическим лицом), так и с работодателем — физическим лицом (конечно, по логике вещей речь должна идти о работодателях — индивидуальных предпринимателях).

Сокращение работников: алгоритм взаимодействия работодателя и профсоюза 15.09.2015

Предприятия, учреждения, организации в процессе своего функционирования, будучи чувствительными к требованиям рынка, подвержены изменениям. Иногда у работодателей возникает необходимость провести реорганизацию (реструктуризацию) производства и труда, сократить численность или штат работников. Какие процедуры нужно пройти работодателю при сокращении штата работников? // 15.09.2015

Согласно части 3 статьи 64 Хозяйственного кодекса Украины предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание. Такие действия осуществляются на основе научно обоснованных задач и норм, определенных рынком закупки сырья и реализации готовой продукции (услуг), а также исходя из требований Национального классификатора Украины и Государственного справочника тарифно-квалификационных характеристик профессий (бывший «Единый тарифно-квалификационный справочник»).

Если работодатель решил ликвидировать определенное структурное подразделение предприятия или его реорганизовать, он должен составить технико-экономическое обоснование причин проведения таких изменений, поскольку при этом всегда происходит высвобождение работников. Такое высвобождение производится в несколько этапов.

I этап

Работодатель выдает экономически обоснованный приказ (по основной деятельности) о необходимости внесения изменений в структуру и штатное расписание предприятия. В приказе указывается перечень должностей, работы на которых по определенным причинам не будут проводиться, количество и категории работников, которые будут исключены из штатного расписания предприятия. При этом фамилии освобождающихся работников не указываются.

Приказ согласовываетя с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) за три месяца до увольнения работников. Это и будет официальной информацией о начале проведения совместных консультаций в соответствии со статьей 49-4 КЗоТ.

Работодатель в течение 30 дней (а это разница между уведомлением выборного органа первичной профорганизации за 3 мес о начале указанных действий в соответствии со статьей 49-4 КЗоТ и уведомлением конкретного работника за 2 мес. о его увольнении по сокращению численности работников в соответствии со статьей 49-2 КЗоТ ) проводит консультации с профсоюзом о мерах по предотвращению увольнения или сведению их количества к минимуму или смягчению неблагоприятных последствий любого увольнения. Во время этих консультаций определяется количество и категории работников, которых это может касаться, сроки проведения увольнений, а также другие совместные мероприятия.

Читать еще:  Как правильно подать в суд заявление на работодателя

Если работодатель аргументировано изложил причины сокращения работников, то консультации могут продолжаться и менее 30 дней.

Бывают случаи, когда сокращение работников — необоснованно. При этом профсоюз может вносить предложения соответствующим органам о переносе сроков высвобождения или временном прекращении или отмене мероприятий, связанных с высвобождением работников, либо привлекать к этому процессу органы государственной власти, надзорные органы и органы контроля.

Если ликвидируется отдельное подразделение предприятия или какое-то производство, а само предприятие с другими подразделениями остается работать, не может идти речь об увольнении в связи с ликвидацией предприятия, поскольку такая ликвидация не происходит. В этом случае речь идет о сокращении численности или штата работников.

Работодатель совместно с профсоюзом решает вопрос обоснованности прекращения определенных работ, закрытия производства, преимущественное право работников на оставление на работе.

При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой квалификацией и производительностью труда (часть первая ст. 42 КЗоТ).

При проведении сокращения работников для определения преимущественного права на оставление на работе и корректного в соответствии с нормами законодательства, их увольнения на предприятии может быть создана специальная комиссия или эти функции могут быть возложены на постоянно действующую комиссию по заключению коллективного договора.

При высвобождении работников не учитывается их уровень квалификации, производительность труда, наличие определенных льгот, принадлежность к лицам определенной категории (пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, инвалидов, ветеранов труда, молодежи с первым рабочим местом, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех , шести лет, одиноких матерей и т.д.).

Уровень квалификации измеряется уровнем образования работника и полученными навыками при выполнении работ по определенной специальности. Учитываются данные последней аттестации работника, обоснованная и объективная характеристика-отзыв непосредственного руководителя о его работе. Особо следует обращать внимание на качество выполнения работником своих трудовых обязанностей в соответствии со статьей 139 КЗоТ. Учитывается также наличие (отсутствие) документально подтвержденных фактов привлечения работника к дисциплинарной ответственности (выговор) за последний рабочий год (ст. 147, 148, 151 КЗоТ), других документов, характеризующих работу работника. При этом мнение коллектива, в котором работает такой сотрудник может иметь лишь второстепенное значение из-за своей, как правило, необъективности.

Производительность труда измеряется определенными производственными показателями. Для работников с почасовой оплатой труда показателем производительности труда будет уровень непроизводственных затрат рабочего времени за последний рабочий год. Это, в частности, количество отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных по просьбе такого работника. Учитывается также объем потерь рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью (кроме случаев производственного травматизма или профессиональных заболеваний).

Таким образом, часть первая статьи 42 КЗоТ имеет важнейшее значение при отборе работников для оставления на работе.

При равных условиях производительности труда и квалификации работников предпочтение в оставлении на работе отдается тем, кто имеет больше (по должности или профессии) преимуществ, определенных частью второй статьи 42 КЗоТ и другими законодательными актами (лица, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы, инвалиды, ветераны труда, молодежь с первым рабочим местом и т.д.).

Если должность, подлежащая исключению из штатного расписания, единственная, то, соответственно, и конкурировать работнику на условиях, определенных статьей 42 КЗоТ, не с кем.

Например, из штатного расписания исключают должность юриста (она единственная). Такой юрист может претендовать на любые другие свободные должности в соответствии с уровнем его квалификации (даже на должности работников или обслуживающего персонала).

Согласно части третьей статьи 184 КЗоТ запрещено увольнять беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет — часть шестая ст. 179), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида по инициативе работодателя ( в т. ч. по п. 1 ст. 40 КЗоТ), кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Вместе с тем одинокие матери или матери, имеющие детей в возрасте до трех (шести — в соответствии с медицинским заключением) лет, имеют право на увольнение по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 КЗоТ), по собственному желанию (ст. 38, 39 КЗоТ), в связи с переводом на другое предприятие (п. 5 ст. 36 КЗоТ).

После завершения указанных выше консультаций и переговоров социальных партнеров определяются конкретные фамилии высвобождаемых работников.

Кроме этого, разрабатывается план трудоустройства высвобождаемых работников преимущественно на своем предприятии, программа обучения (переквалификации) их другим профессиям за счет работодателя на своем предприятии или на специализированных курсах повышения квалификации (переквалификации). Также могут проводиться переговоры с органами местной власти и центрами занятости о проведении такой совместной работы.

Во исполнение отраслевых соглашений все упомянутые выше действия работодатель согласовывает с центральным советом отраслевого профсоюза, если плановое сокращение численности или штата работников составит более 5% от штатной численности работников в итоге за год.

II этап

В соответствии со статьей 49-2 КЗоТ работодатель выдает второй приказ (по персоналу) о предупреждении за два месяца конкретных работников о возможном их увольнении на основании пункта 1 статьи 40 КЗоТ.

Предупреждение об увольнении и исключении из штатного расписания определенной должности еще не является увольнением работника с работы.

Одновременно с предупреждением работников в районный центр занятости направляется соответствующее специальное сообщение о возможных увольнениях по пункту 1 статьи 40 КЗоТ.

Исходя из требований статьи 49-2 КЗоТ, одновременно с предупреждением конкретных работников и в течение двух месяцев работодатель должен предлагать им все имеющиеся подходящие по квалификации вакансии.

Законодательством не запрещено предлагать работникам свободное рабочее место низшего уровня квалификации.

Если исключению из штатного расписания подлежат вакантные должности, то они должны быть исключены еще до предупреждения работников о высвобождении. То есть штатное расписание является динамическим, а не постоянным документом. Его утверждают в новом виде только после освобождения последнего из предупрежденных работников Если утвердить новое штатное расписание без должностей, на которых работники по определенным причинам остались на работе и еще не освобождены, то будет возникать вопрос на какой должности они еще будут работать и каким образом должна выплачиваться заработная плата из фонда оплаты труда работникам, оказавшимся вне штата.

Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего — в соответствии с медицинским заключением) возраста, при сообщении нужно разъяснить, что они не увольняются (ст. 184 КЗоТ), но их должности будут исключены из штатного расписания и предложить им новые рабочие места.

Не предупредить таких женщин работодатель не имеет права.

Указанных работников можно уволить только после достижения ребенком трехлетнего (шестилетнего — в соответствии с медицинским заключением) возраста, предварительно предложив им подходящую работу.

Работников о предстоящем увольнении предупреждают за два месяца письменно (отдельным письменным уведомлением или под расписку в приказе). Дата отсчета двух месяцев начинается не со дня издания приказа, а со дня предупреждения конкретного лица о его увольнении.

Перевод работников на другие должности в связи с сокращением численности или штата работников сопровождается сообщением о таком сокращении.

Если работник отказывается ознакомиться с приказом под расписку или работать на предложенных свободных должностях, составляется акт за подписью от трех и более человек, в котором указываются все обстоятельства отказа работника, а также то, что работнику разъяснены последствия пункта 1 статьи 40, статьи 49-2 КЗоТ.

В случае согласия работника по переводу на свободную должность ждать двух месяцев нет необходимости — его можно, согласно статье 32 КЗоТ, перевести на эту должность в день предупреждения.

В трудовую книжку работника вносится запись: «Переведен на такую-то должность в связи с сокращением численности работников».

Если освобождающийся работник не желает отрабатывать двух месяцев, его можно уволить (с согласия профсоюза) до окончания указанного срока. В этом случае неправомерно писать в заявлении: «Прошу уволить меня по ст. 40 КЗоТ Украины », поскольку речь идет об увольнении по пункту 1 статьи 36 КЗоТ по соглашению сторон.

III этап

Незадолго до истечения двухмесячного срока работодатель за своей подписью предоставляет профсоюзу обоснованное ходатайство для получения согласия на увольнение работника — члена профсоюза на основании пункта 1 статьи 40 КЗоТ.

Если работник является членом выборного органа профсоюза, то сначала рассматривается представление работодателя на заседании этого органа, а затем еще одно его представление — на заседании профсоюзного органа высшего подчинения (часть третья ст. 252 КЗоТ).

Если работник не является членом профсоюза, то представление работодатель профсоюзу не отправляет (ст. 43-1 КЗоТ).

На заседание профкома для доклада своего представления прибывает сам работодатель или его представитель, указанный в представлении или в специальной доверенности (правила представительства — по Гражданскому кодексу Украины).

Представление работодателя должно рассматриваться в присутствии работника, на которого оно внесено. По желанию работника от его имени может выступать другое лицо, в т. ч. адвокат. Если работник или его представитель не явился на заседание, рассмотрение заявления откладывается до следующего заседания в пределах срока, определенного частью второй статьи 43 КЗоТ. В случае повторной неявки работника (его представителя) без уважительных причин представление может рассматриваться в его отсутствие.

В случае болезни или командировки работника работодатель сам снимает его кандидатуру с рассмотрения к возвращению такого работника на работу.

Работник может письменно отказаться от участия в заседании профсоюза или составляется акт о его отказе прибыть на заседание профсоюза.

Профсоюз в течение 15 дней должен рассмотреть представление и сообщить работодателю свое решение в трехдневный срок (ст. 43 КЗоТ). Если профсоюз необоснованно пропустит этот срок или его отказ будет необоснованным, работодатель может считать, что согласие на увольнение работника предоставлено (ст. 43 КЗоТ и ст. 39 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15 сентября 1999 года № 1045-XIV).

В случае если работник после принятия решения профсоюза болеет больше одного месяца, работодатель должен снова направить представление, которое будет рассматриваться на повторном заседании профоргана.

День увольнения работника является последним днем ​​его работы при любых основаниях увольнения.

Другая ситуация возникает, когда определенное подразделение передается стороннему работодателю или выделяется в самостоятельное предприятие и тому подобное. При этом действуют требования части третьей статьи 36 КЗоТ относительно запрета расторгать трудовые договоры с работниками в случае смены собственника предприятия, его реорганизации путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Прекращение трудового договора предыдущим работодателем в таких случаях возможно только в случае сокращения численности или штата работников (п. 1 ст. 40 КЗоТ) в связи делением, преобразованием, слиянием, присоединением предприятия.

В случае, если работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего (шестилетнего — по медицинским показаниям) возраста, новый работодатель вправе принять на эту должность другого работника по срочному трудовому договору (п. 3 ст. 23 КЗоТ) или поручить другому штатном работнику выполнение этой работы по совмещению профессий (ст. 105 КЗоТ) до окончания такого отпуска или досрочного выхода работницы из указанного отпуска.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector