Art-clr.ru

Арт Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Жилищные права несовершеннолетних по условиям социального найма

Жилищные права несовершеннолетних по условиям социального найма

Статья 60 Семейного Кодекса Российской Федерации, пункт 3, первый абзац: «…Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка…»

Более того, семейное законодательство чётко отграничивает имущественные права детей и родителей, указав в этой же статье – ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка. И в случае раздела совместного имущества между родителями дети претендовать на долю, например, в квартире не смогут.

Таким образом, рассматривая жилищные права несовершеннолетних детей, следует руководствоваться и гражданским, и семейным законодательством. Как защитить права ребенка на жилье и какие права у детей в приватизированной квартире?

Важно! Если вы сами разбираете свой случай связанный с жилищными правами несовершеннолетних, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Права несовершеннолетних, не являющихся собственниками жилого помещения

Когда в семье появляется ребёнок, то в течение месяца с даты его рождения родители должны оформить ему все документы, в том числе – и зарегистрировать малыша по месту его проживания.

Согласно положениям статьи 20 Гражданского кодекса РФ дети до 14 лет проживают совместно с родителями. И поскольку это правило является обязательным, то регистрация ребёнка у родителей или одного из родителей производится в особом порядке.

То есть, в этом случае никто не спросит согласия собственника квартиры или других проживающих в квартире граждан. Такое согласие не требуется, главное, чтобы в этой квартире был зарегистрирован как минимум один из родителей.

Такое право у ребёнка на проживание в квартире с родителями сохраняется до тех пор, пока либо родители не сменят адрес проживания и регистрации, либо ребёнок не достигнет совершеннолетия.

В этом плане даже смена собственника квартиры, куда родители зарегистрировали ребёнка, не повлияет на его право проживания по месту регистрации. Ни один суд не выселит несовершеннолетнего гражданина по требованию собственника жилья, если у ребёнка нет иного места для постоянного проживания.

Отказ от преимущественного права покупки

Законодательное регулирование права ребенка на жилище не подразумевает отказа от приватизации. Изучение судебной практики по этому вопросу показало, что подобные решения в большинстве своем приводят к ущемлению прав детей. Поэтому на сегодняшний день родители не могут принять решение отказаться приватизировать жилье, в котором прописаны дети.

Отказ от своего преимущественного права на приобретение жилого помещения, как и другие сделки с участием несовершеннолетних собственников, требует согласия органов опеки. Хотя в таком действии отсутствует факт отказа от уже имеющегося имущества. Оно подразумевает лишение права это недвижимое имущество получить.

Решение об отказе принимается в тех случаях, когда продается квартира, правом на долю в которой обладает ребенок. Тогда собственник должен сначала предложить его родителям выкупить эту долю, а уже потом искать сторонних покупателей. Заручиться согласием попечительского органа на отказ от сделки можно лишь, когда родители не имеют денег на покупку.

Права несовершеннолетних собственников жилого помещения

Дети могут быть собственниками как квартиры, так и долей в квартире. Основания возникновения такой собственности общие – то есть, те же самые, что и у взрослых дееспособных граждан.

Это может быть участие в приватизации, получение недвижимости в дар или в наследство, участие в обмене квартирами и даже в купле-продаже. Просто в случае участия в сделке несовершеннолетнего процедура её проведения несколько усложняется и требует участия органа опеки, на который законодательством возложена охрана и защита имущественных прав детей.

Правила статьи 37 Гражданского кодекса РФ устанавливают порядок совершения сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним собственникам – любое действие, результатом которого является уменьшение имущества детей, должно быть согласовано с опекой.

Действия, которые могут привести к уменьшению имущества несовершеннолетних.

  1. Продажа квартиры либо доли в квартире.
  2. Отказ от наследственного имущества либо его доли. Редко, но бывает и такое. Например, когда в состав наследуемого имущества входят также долги наследодателя либо обязательства по ипотечному кредитованию.
  3. Предоставление имущества в залог.
  4. Отказ от участия в приватизации.
  5. Отказ от преимущественного права покупки.

Квартира несовершеннолетнего как залог банку

Стоит заметить и то, что полноправная дееспособность в отношении недвижимости на самом деле может наступать и до достижения восемнадцатилетнего возраста. По закону есть два исключения, когда гражданин может считаться совершеннолетним и самостоятельным с шестнадцати лет:

  • Государственная регистрация официального вступления в брак – попечительский совет может разрешить подобное при некоторых уважительных причинах (они определены органами местного самоуправления в каждом регионе, однако чаще всего речь идёт о беременности будущей супруги;
  • Полная финансовая независимость от родителей и опекунов – когда несовершеннолетний оформляет себя частным предпринимателем с их согласия или трудоустроен по договору.

Таким образом, совершеннолетние не для всех наступает в восемнадцать лет. Для кого-то оно в шестнадцать, для кого-то в семнадцать лет. Однако, любая долевая собственность при наступлении совершеннолетия переходит в их полное распоряжение граждан. То есть, её можно продавать, обменивать, дарить, сдавать в аренду или наём, а также завещать при необходимости.

Каждый отдельный случай всегда влечёт за собой определённые нюансы, и одним из них является приобретение недвижимости с помощью ипотеки. Здесь наилучшим вариантом будет привлечение специалистов юридического профиля для того, чтобы ещё в ипотечном договоре или сразу при оформлении собственнических прав выделить конкретную долю имущества несовершеннолетнему.

Очень часто распределение долей фиксирует в себе договор покупки объекта отдельным пунктом. Каждый банк имеет готовую стандартную форму такого документа, поэтому никаких трудностей с этим обычно не бывает.

Стандартно недвижимость разделяют между всеми членами семьи на равные части, но это не обязательное правило и по желанию родителей доли могут быть разными. Например, законом не запрещено выделить ребёнку долю в размере пятидесяти процентов всего недвижимого объекта. Часто это делается для того, чтобы обезопасить детей в случае супружеского развода, однако стоит помнить, что по достижению совершеннолетия контролировать действия гражданина уже нельзя. Со своей долей он вправе поступить так, как посчитает нужным и когда посчитает нужным.

В случае раздела квартиры после развода дети не участвуют в этом разделе, то есть жильё делится только между родителями. Однако как бы ни была разделена недвижимость, если ребёнок зарегистрирован в квартире, то он вправе проживать в ней до своего совершеннолетия, независимо от отсутствия у него права собственности, потому что он остаётся членом семьи собственника даже после раздела и не может быть выселен.

Продажа недвижимого имущества, собственником которого является несовершеннолетний, может быть вызвана необходимостью смены места жительства семьи или покупкой другого, более комфортного жилья.

Важно! В случаях, когда собственник не достиг 14-летнего возраста, продажа его имущества возможна с письменного разрешения органа опеки.

Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, то для сделки потребуется не только письменное разрешение на отчуждение имущества несовершеннолетнего, выданное органом опеки, но и нотариально удостоверенное согласие одного из родителей на эту сделку.

Отказ от наследства от имени несовершеннолетнего бывает редко. Но существуют обстоятельства, при которых родители не желают делать своего ребёнка наследником. К таким обстоятельствам относятся, к примеру, долговые обязательства, переходящие по наследству. Правда, положениями статьи 1175 Гражданского кодекса РФ определено, что размер перешедших по наследству обязательств не может превышать стоимости наследуемого имущества.

Предлагаем ознакомиться: Банкротство застройщика – есть выход для дольщика!

Если несовершеннолетний наследник ничего, кроме долгов, от наследодателя не получает, то эти долги на него не распространяются.

Но бывают случаи, когда несовершеннолетний наследник получает ипотечную квартиру – стоимость такого имущества весьма приличная, а потому и кредитные обязательства переходят на наследника. А поскольку ответственность по таким обязательствам дети нести не могут, то бремя кредитных выплат ложится на родителей.

Однако отказ от наследования несовершеннолетним жилья допустим только при наличии письменного разрешения органа опеки. И вот здесь опека будет рассматривать индивидуально по каждой ситуации, учитывая имущественные интересы несовершеннолетних. Чаще всего в этих случаях родители получают отказ, который потом обжалуют в суде. И не всегда суды встают на их сторону.

Предоставление в залог недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему собственнику, обычно осуществляется при кредитовании – когда в целях обеспечения кредитных обязательств заемщики предоставляют залог. Обычно это практикуется при ипотечном кредитовании, когда приобретаемая в кредит квартира покупается в долевую собственность.

Отказ от участия в приватизации от имени несовершеннолетнего в настоящее время недопустим, поскольку судебная практика, сформировавшаяся по спорам о приватизированном жилье, показала, что такой отказ ущемляет имущественные права несовершеннолетних.

Важно! Отказ от преимущественного права покупки, предусмотренного положениями статьи 250 Гражданского кодекса РФ, также возможен только с разрешения органа опеки.

В этом действии, касающемся жилищного права несовершеннолетнего, нет уменьшения его имущества, но есть отказ от приобретения этого имущества.

Отказ обычно требуется при продаже доли в квартире или в жилом доме. Прежде, чем продать её, долевой собственник обязан сначала предложить выкупить остальным участникам долевой собственности. И если к числу таких участников относятся несовершеннолетние, то отказ либо покупка осуществляется по тем же правилам – с письменного разрешения опеки и одобрения одного из родителей.

Важно! Разрешение на отказ от преимущественного права покупки доли в квартире опека даёт в тех случаях, когда у родителей нет финансовой возможности купить ребёнку эту долю.

При выдаче письменного разрешения на сделку с недвижимым имуществом несовершеннолетнего собственника опека устанавливает для родителей обязательные условия, которые должны быть соблюдены.

При продаже имущества ребёнка родители обязаны либо предоставить ребёнку иное жильё в собственность в размере, не меньшем, чем продаваемое, либо внести деньги от продажи на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего. Второй вариант, кстати, для родителей иногда бывает привлекательнее первого.

Читать еще:  Кооперативная и муниципальна квартира право собственности и наследники

Но следует знать, что деньги, внесённые на вклад несовершеннолетнего, потратить на какие-то нужды, кроме как на покупку жилья вкладчику, невозможно. И даже такое направление средств возможно с письменного разрешения опеки. По крайней мере, до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет. Именно таким образом закон защищает имущественные права детей, чья недвижимость была продана.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

После того как младенец появился на свет, необходимо не только получить все документы о его рождении, но также вписать нового члена семьи по месту регистрации родителей.

Предлагаем ознакомиться: Бесплатный лес от государства на строительство дома: как получить, особенности, документы, законы

Дети, не достигшие 14-летнего возраста, проживают совместно со своими родителями. Об этом говорится в 20-й статье ГК РФ. Поскольку выполнение этого предписания является обязательным, процедура регистрации детей по месту проживания обоих родителей или одного из них проходит в упрощенном порядке.

Особый порядок регистрации подразумевает возможность прописки без уведомления и согласия владельца жилого помещения, а также других жильцов. Для того чтобы зарегистрировать детей, достаточно чтобы мать или отец уже имели регистрацию по данному адресу. В дальнейшем за ребенком сохраняется возможность проживать по адресу регистрации, пока ему не исполнится 18 лет, либо его родители не поменяют место прописки.

При определенных законом обстоятельствах не достигший совершеннолетия жилец утрачивает право пользования жильем, в котором прописан. Для выписки собственнику или иному заинтересованному лицу необходимо обратиться в суд и подтвердить следующие факты (все или несколько):

  • зарегистрированный уже давно (более года) не живет в данной квартире;
  • родители малолетнего жильца не вносят плату за содержание жилья;
  • есть возможность для регистрации в другом месте.

Признание права собственности может распространяться как на всю квартиру, так и на часть жилой площади, то есть, на долю в ней. Права собственности у детей возникают в том же порядке, что и у совершеннолетних. Дети могут получить недвижимость во владение разными путями:

  • признание права собственности при приватизации;
  • вследствие процедуры дарения;
  • по наследству.

Также несовершеннолетний гражданин может быть участником сделки купли-продажи или обмена. Правда, в таком случае процесс оформления сделки будет сложнее. Когда при продаже или обмене квартиры одним из участников сделки является несовершеннолетний, необходимо участие органов опеки, которые защищают его права собственности.

Порядок регистрации подобных сделок прописан в ст.37 российского Гражданского кодекса. Любая сделка, подразумевающая уменьшение имущества собственника, не достигшего 18-ти лет, согласуется с представителями органов опеки. К таким сделкам относятся:

Жилищные права несовершеннолетних

С момента рождения ребенка детей родители или один из них обязаны зарегистрировать его по своему месту жительства, потому что согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства детей до 14 лет является место жительство их законных представителей. Для вселения несовершеннолетних детей к их родителям не требуется согласия иных проживающих в жилом помещении лиц. Отделы вселения и регистрационного учета не вправе обязывать родителей получить согласие на вселение детей бабушек, дедушек, теть и дядь.

Несовершеннолетние имеют право на участие в приватизации занимаемых их семьей жилых помещений, причем приватизация жилья, где живут дети от 14 до 18 лет, осуществляется только с их письменного согласия. Кроме того, следует помнить, что дети, участвовавшие в приватизации жилья, после достижения ими совершеннолетия сохраняют право на участие в бесплатной приватизации еще один раз.

Для совершения сделок с приватизированным жильем, в котором проживают несовершеннолетние, требуется согласие органов опеки и попечительства. Такое согласие требуется и тогда, когда дети в жилом помещении не проживают, но сохраняют право пользования им, а также, если они при приватизации имели право на участие в ней.

Рассматривая споры о признании права на жилое помещение, суды руководствуются нормами действующего законодательства и учитывают интересы несовершеннолетних детей, если они являются участниками спорных правоотношений.

Жилищные права детей после развода родителей

Жилищные права детей после расторжения родителей не могут измениться или ухудшиться. Несовершеннолетние, зарегистрированные в квартире одного из родителей, не могут быть сняты с учета без согласия другого родителя. Если родители или один из них не соглашаются с тем, что их ребенок утратил право пользования жильем, а, следовательно, должен быть выписан из жилого помещения, то признать утратившим право пользования жилым помещением за несовершеннолетним можно только на основании решения суда. Данная категория гражданских дел в Санкт-Петербурге не имеет однообразной судебной практики.

Если квартира находиться в собственности родителей, и после расторжения брака произошел раздел квартиры, то в силу статьи 60 Семейного кодекса РФ, детям жилое помещение или часть его не может быть предана в собственность, т.к. они не имеют право на имущество своих родителей и наоборот. Однако дети сохраняют право пользования жилым помещением.

Шарина Марина Витальевна

Шарина Марина Витальевна

Юрист по семейным делам, работает более 17 лет в области семейного права, опыт работы в органах опеки и попечительства более 10 лет

Задать вопрос

Мерная Лариса Владимировна

Мерная Лариса Владимировна

Психолог, стаж работы 22 года, более 15 лет проработала психологом в государственных учреждениях

Задать вопрос

Шарина Мария Николаевна

Шарина Мария Николаевна

Психолог, опыт работы педагогом-психологом 9 лет

Задать вопрос

Седовина Татьяна Николаевна

Седовина Татьяна Николаевна

Специалист по работе с проблемными семьями, опыт работы педагогом — 8 лет, специалистом в социальной сфере — 11 лет

Задать вопрос

Берлин Юлия Ильинична

Берлин Юлия Ильинична

Консультант по общему и финансовому управлению, опыт работы преподавателем в вузах более 15 лет

Жилищные права детей при разводе (Автор Тарасенкова А.Н., юрист)

Жилищные права детей имеют свою специфику. Особенно право пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением, принадлежащим родителям или одному из них на праве собственности.

Жилищные права детей при разводе

Пункт 2 ст. 54 СК РФ устанавливает, что несовершеннолетний имеет право жить и воспитываться в семье, а также проживать совместно с родителями.

Пункт 2 ст. 20 ГК РФ конкретизирует: местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов. Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст.20 ГК РФ), т.е. место жительства несовершеннолетних определено самим законом: несовершеннолетний постоянно (преимущественно) проживает вместе со своими родителями (законными представителями).

Проживает — равнозначно «пользуется», т.е. ребенок, проживая совместно с родителями, имеет право пользования жилым помещением своих законных представителей.

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55 СК РФ).

Это право не утрачивается, оно просто изменяется.

жилищные права детей

Жилищный кодекс РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Бывшими являются супруги в случае расторжения брака. Дети бывшими не бывают. Это не только мое убеждение, это мнение Президиума Верховного Суда РФ, озвученное в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007.

Верховный Суд РФ отметил, что в силу установлений СК РФ об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

Это значит, что ребенок как член семьи всегда будет иметь право пользования жилым помещением любого из родителей.

Однако некий подводный камушек присутствует, а именно: чтобы оставаться членом семьи, требуется совместное проживание с собственником.

Исходя из того, как сформулирована ч. 1 ст. 31 ЖК РФ (в ней дан перечень граждан, являющихся членами семьи собственника жилого помещения), приходится признать, что совместное проживание необходимо для того, чтобы отнести гражданина к членам семьи собственника.

Причем переход права собственности на жилье к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

В то же время следует иметь в виду положения п. 4 ст. 292 ГК РФ, согласно которым «отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства».

При отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, согласия органа опеки и попечительства по общему правилу не требуется, поскольку предполагается, что несовершеннолетний находится на попечении родителей, и это не опровергнуто имеющейся у органа опеки и попечительства информацией об отсутствии попечения со стороны родителей.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 08.06.2010 N 13-П признал возможность судебной защиты прав тех несовершеннолетних, которые формально не относятся к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но фактически лишены жилого помещения на момент совершения сделки по его отчуждению.

Таким образом, Конституционный Суд РФ позволяет также обратиться за судебной защитой прав тех несовершеннолетних, которые считаются находящимися на попечении родителей, при том, однако, условии, что такая сделка (вопреки установленным законом обязанностям родителей) нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Квартира принадлежит отцу на праве собственности, приобретена до брака. Ребенок был зарегистрирован в этой квартире сразу после своего рождения. После расторжения брака ребенок выехал вместе с матерью из квартиры отца.

Читать еще:  Как реагировать на оскорбления и вести себя в конфликте
Можно ли по суду его выписать?

жилье ребенка

Оставим без комментариев моральную сторону этого дела, отметим, что это вряд ли получится. Суды, как правило, исходят из того, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования этим жильем. Мотивировка, как правило, сводится к следующему.

Забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 65 СК РФ).

В то же время согласно нашумевшей ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Но ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст.20 ГК РФ).

Суд, скорее всего, будет исходить не из интересов родителей, а из интересов ребенка, который имеет право на спорную жилую площадь и, будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением не может.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Например, тот факт, что ребенок был зарегистрирован и проживал на спорной площади, свидетельствует о том, что собственник не возражал против такого проживания.

Тот факт, что место жительства ребенка изменилось, не может сам по себе служить основанием для ущемления жилищных прав ребенка.

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Есть еще один нюанс: суд будет учитывать, имеется ли у ребенка право на иное жилое помещение, тем более что в силу той же ч. 4 ст. 31 ЖК РФ суд вправе обязать родителя обеспечить несовершеннолетнего ребенка иным жилым помещением.

Защита жилищных прав ребенка

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое)

Защита (жилищных) прав детей-сирот

Также российским законодательством урегулирован порядок внеочередного получения жилища для таких детей, детей без родителей, после пребывания их в соответствующих учреждениях. Так как несовершеннолетние лица, в силу их возраста, не могут защитить свои права, этими вопросами занимаются законные представители . Ими являются опекуны или попечители, руководители воспитательных учреждений. Для обеспечения прав им требуется обратиться в жилищный отдел администрации муниципального образования.

Нарушение жилищных прав

К сожалению, нередки ситуации, когда происходит ущемление жилищных прав не только взрослого человека, но и нарушение жилищных прав ребенка. Это проявляется в следующем: — незаконное выселение ребенка; — нарушение жилищных прав детей в результате ухудшения их жилищных условий; — отказ в предоставлении им жилплощади; — и др. Согласно ст. 31 ЖК РФ в случае расторжения брачных отношений с собственником квартиры право пользования жилым помещением прекращается у всех бывших членов семьи, в том числе и у ребенка.

Адвокат и Закон

1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Жилищные права детей

В Гражданском кодексе РФ п.2 ст. 20 указано, что местом жительства детей является место проживания или прописки их родителей (опекунов, усыновителей). Несовершеннолетний гражданин РФ, проживая вместе с родителями, является законным пользователем жилья и имеет право быть собственником жилого помещения. Дети, не достигшие 14 лет, должны быть прописаны по месту прописки родителей, а также выбор города проживания, расположения квартиры и жилищных условий остается за родителями.

DLE Demo

Уже ходят и смотрят риэлторы и клиенты. В ближайшее время эта семья с малолетними детьми на совершенно законных основаниях (эти чудовищные изменения в ГК РФ и ЖК РФ были внесены в 2005 г. усилиями депутат П.В. Крашенинникова – по инициативе «акул» жилищного рынка) будет выселена «в никуда» и лишится московской прописки – со всеми вытекающими социальными последствиями. Направлено письмо Мэру Москвы С.С.

Защита жилищных прав несовершеннолетних»

3 ноября 2010 Уполномоченным по правам ребенка в Республике Башкортостан проводился круглый стол на тему: «Защита жилищных прав несовершеннолетних» Основной целью мероприятия являлся обмен мнениями по вопросам нарушения жилищных прав детей. Принимали участие. фонд «12 steps », депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, представители министерств и ведомств, Верховного Суда, правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций, работающих в направлении защиты прав и интересов детей. Заслушав информацию Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан о многочисленных обращениях граждан по защите жилищных прав несовершеннолетних детей, рассмотрев и обсудив широкий круг проблем, касающихся защиты жилищных прав несовершеннолетних, участники «Круглого стола» отмечают, что данная проблема на сегодня сохраняет свою актуальность и требует законодательного регулирования. Анализ обращений и жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан за истекший период показал, что большинство из них связано с случаями правопреминительной практики по выселению несовершеннолетних детей из жилого помещения в связи с расторжением брака между их родителями, один из которых не является собственником жилого помещения. В 2007 году Верховный Суд Российской Федерации обосновал позицию о сохранении жилищных прав ребенка и обязанности его родителей и после расторжения брака родителей ребенка.

Центр защиты семейных и жилищных прав

позволяющий определить ведомственную подсудность суда общей юрисдикции к которой относится категория Вашего гражданского дела; 2. Территориальная подсудность гражданских дел районным судам и судебным участкам мировых судей города Москвы . используя который Вы можете в автоматическом режиме по адресу определить в какой суд Вам нужно подать исковое заявление, заявление или через какой суд совершить иное процессуальное действие;

Жилищные права несовершеннолетних

А после 14 лет – вправе самостоятельно решать, где и с кем из родителей ему проживать (исключение составляет проживание с усыновителями и опекунами). Жилищные права несовершеннолетних защищает Конституция Российской Федерации, Жилищный, Семейный и Гражданский Кодекс, закон о социальном обеспечении. Сделки, которые проводятся с недвижимостью, где учувствуют несовершеннолетние, контролируются социальными органами по месту регистрации несовершеннолетнего.

Права ребенка на жилье

1 ст. 40 Конституции РФ, — права на жилище. Реализация жилищных прав несовершеннолетними невозможна без участия и заботы их родителей. Споры родителей о жилищных правах детей можно свести к двум категориям: первые связаны с желанием осуществлять родительские права, вторые — с намерением уйти от родительских обязанностей. В ситуации, когда кто-то из родителей выражает желание осуществлять свои родительские права, ущемляемые или не признаваемые вторым родителем, возникает иск об определении места жительства ребенка.

За несовершеннолетними законодательством закреплено право на участие в приватизации жилых помещений, занимаемых их семьей, причем приватизация жилья, где проживают дети в возрасте 14-18 лет, может осуществляться только с их письменного согласия. Следует также учитывать, что дети, которые участвовали в приватизации жилья, имеют право после достижения совершеннолетия на участие в бесплатной приватизации еще раз. Совершение сделок с приватизированным жильем, где проживают несовершеннолетние, может осуществляться только с согласия органов опеки и попечительства, в том числе и тогда, когда дети не проживают в данном жилом помещении, но за ними сохраняется право пользования им, а также в том случае, если при проведении приватизации у них было право на участие в ней. Печальный опыт 90-х годов показал, что родители далеко не всегда соблюдают жилищные права своих несовершеннолетних детей: тогда множество социально неблагополучных семей продавали квартиры, и дети оказывались в буквальном смысле слова на улице.

Защита жилищных прав ребенка

Как правило, человек, столкнувшись с серьезными жилищными проблемами, не может самостоятельно разобраться в них, поэтому не всегда способен правильно оценить обстановку и выбрать верное решение блуждая по судебным коридорам, а в некоторых ситуациях от этого напрямую зависит разрешение дела в ту или иную пользу.

Вот почему своевременное обращение к помощи адвоката в ходе разбирательства конкретного жилищного спора может способствовать более быстрому и правильному разрешению дела по существу.

Читать еще:  3 ндфл проценты по ипотеке

Права ребенка на квартиру

К «бывшим» членам семьи собственника относятся супруги, расторгнувшие брачные отношения с собственниками жилых помещений. Если у них есть общие дети, то при разводе они остаются с одним из родителей, и это не всегда собственник спорного жилого помещения. Верховный Суд Российской Федерации не признает детей бывшими членами семьи. В соответствии с семейным законодательством Российской Федерации, несовершеннолетние имеют право на защиту своих прав и законных интересов, которая должна осуществляться их родителями.

контроль за своевременным представлением документов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, для последующего решения вопроса обеспечения их жилыми помещениями; организация городских семинаров для специалистов, осуществляющих деятельность по защите имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на тему: «Формирование пакета документов на кандидатов на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы»; повышение квалификации работников учреждений Департамента, органов опеки и попечительства по вопросам осуществления защиты имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; разработка и внедрение программы повышения квалификации по теме: «Подготовка пакета документов на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением» с использованием дистанционных технологий обучения; проведение семинаров-практикумов для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уполномоченных органов в сфере опеки, попечительства и патронажа, по подготовке конкретных документов, заявлений, справок и др.

Защита жилищных прав несовершеннолетних детей

Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

от 27 апреля 1995 года N 476-УД

О защите жилищных прав несовершеннолетних

Данное письмо подготовлено на основе анализа выполнения распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 23.01.95 N 60-р «О защите прав несовершеннолетних при совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере».

Необходимость дополнительных мер по защите жилищных прав несовершеннолетних связана с увеличением числа сделок с недвижимостью в жилищной сфере, которые затрагивают интересы детей. За I квартал 1995 года по городу Санкт-Петербургу было выдано 4435 разрешений на совершение сделок с недвижимостью в жилищной сфере. Для сравнения, за весь 1993 год дано разрешений — 6000, за 1994 год — 10389.

Считаем необходимым напомнить, что, согласно статье 28 часть 1, статье 37 часть 1 Гражданского кодекса РФ, без предварительного разрешения Органа опеки и попечительства родители, опекуны и попечители несовершеннолетних детей не в праве совершать следующие сделки:

а) по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества опекаемого, подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих опекаемому прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества опекаемого, подопечного;

б) при оформлении договоров передачи в собственность (приватизации) квартир, в которых проживают исключительно несовершеннолетние;

в) при удостоверении сделок с жилым помещением (продажа, дарение, мена, определение долей), если несовершеннолетний постоянно проживает в данном жилом помещении, имеет право пользования жилым помещением, является собственником или членом семьи собственников, в том числе бывшим.

Органом опеки и попечительства, который имеет право выдавать разрешение на сделки с недвижимостью, является районная администрация (ст.120 КоБС РФ и ст.34 Гражданского кодекса). Разрешение органа опеки и попечительства оформляется только в форме распоряжения и подписывается Главой администрации или заместителем, которому делегировано это право Главой администрации.

На деле во многих районах города Санкт-Петербурга письменные разрешения выдаются за подписью начальника управления образования, а подчас инспектора по охране детства. Нередко инспектора по охране детства единолично решают спорные вопросы при совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере.

Из-за большого объема работы подчас не уделяется особое внимание семьям, которые склонны пренебрегать интересами детей при совершении сделок с недвижимостью.

В связи с этим и в соответствии с действующим законодательством

1. В соответствии со ст.122 Кодекса о браке и семье РФ возобновить взаимодействие между заинтересованными службами района и с их помощью создать на базе Отдела образования единый банк данных по району о лицах, лишенных родительских прав, о неблагополучных семьях, в которых проживают несовершеннолетние дети.

2. Использовать в зависимости от масштабов района один из трех предлагаемых ниже вариантов.

При совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере поручить рассмотрение данных дел районной жилищной комиссии, заседания которой проводятся 1 раз в неделю.

Задача комиссии — принимать меры к защите и исключению нарушений жилищных прав несовершеннолетних.

Дела готовит и представляет на заседание жилищной комиссии районный отдел образования.

Комиссия имеет право:

— приглашать на заседания комиссии заявителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и др.);

— рассматривать устные и письменные заявления и жалобы по защите жилищных прав несовершеннолетних;

— давать согласие на выдачу разрешений при совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере.

Районный отдел образования готовит весь пакет документов, необходимых при совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере.

Отдел образования проводит согласование по данному пакету документов с юридической службой района.

В спорных случаях граждан вызывают в юридическую службу для выяснения всех необходимых обстоятельств.

После согласования с юридической службой (когда все в порядке) распоряжения с документами передаются на подпись заместителю Главы администрации (Главе администрации).

По распоряжению Главы администрации можно образовать комиссию по защите прав детей для выполнения следующих задач:

— защита прав несовершеннолетних при совершении сделок с недвижимостью в жилищной сфере;

— защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;

— обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье.

Состав комиссии и ее председатель (один из заместителей Главы администрации) утверждаются распоряжением Главы администрации.

В своей деятельности комиссия ответственна перед Главой администрации.

Заседания комиссии проводятся один раз в неделю.

На заседаниях комиссии рассматриваются следующие вопросы:

1) сделки с недвижимостью в жилищной сфере согласно статье 37 ч.1 Гражданского кодекса;

2) осуществление охраны интересов несовершеннолетнего наследника при разделе наследственного имущества;

3) закрепление жилой площади несовершеннолетних;

4) выделение жилья воспитанникам сиротских учреждений, опекаемым, потерявшим жилье в районе;

5) разрешение спорных вопросов между родителями о воспитании детей;

6) установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей;

7) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей;

8) назначение денежного пособия опекунам и попечителям на содержание опекаемых и подопечных;

9) усыновление (удочерение) и связанные с ним вопросы;

10) присвоение и изменение фамилии несовершеннолетним.

Распоряжения в пп.6-10 должны выходить только за подписью Главы администрации.

Опыт работы такой комиссии существует в Центральном районе города Санкт-Петербурга.

Круг вопросов можно расширять по мере необходимости.

3. Во всех трех вариантах следует использовать единую форму письменных разрешений в форме распоряжений. Образцы прилагаются.

Разрешение печатается на бланке районной администрации.

Разрешение подписывается уполномоченным должностным лицом. Полномочия лица подтверждаются соответствующим распоряжением Главы администрации.

Разрешение заверяется печатью районной администрации, имеет исходящий номер и дату.

4. При оформлении любых сделок с недвижимостью в жилищной сфере интересы несовершеннолетних должны представлять непосредственно родители или лица, их заменяющие (ст.53 КоБС РФ).

5. Необходимо незамедлительно принимать меры к приватизации жилья, на котором остались проживать исключительно несовершеннолетние.

Комитет рекомендует использовать жилое помещение в интересах несовершеннолетних (сдавать жилое помещение в поднаем с обязательным зачислением средств на личный счет каждого несовершеннолетнего).

Продажу жилья, принадлежащего на праве собственности несовершеннолетним, производить в исключительных случаях.

6. В целях всесторонней защиты жилищных прав несовершеннолетних не рекомендуется положительно решать следующие сделки:

1) покупку квартиры в рассрочку при одновременной продаже имеющегося в собственности жилья;

2) по залогу жилья.

7. Копии договоров, после оформления сделок с недвижимостью в жилищной сфере, должны представляться в органы опеки и попечительства в месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки.

8. При совершении сделки с жильем, находящимся в другом регионе, необходимо представить документ, подтверждающий разрешение на прописку (регистрацию) — форма 15, из ОВД по месту будущего проживания несовершеннолетнего.

9. Прием документов для подготовки разрешения на совершение сделки должен осуществляться только при наличии запроса и всех необходимых документов (рекомендательный перечень необходимых документов в районных отделах образования имеется).

10. Анализ дел показал, что в семнадцати районах города у инспекторов по охране прав детей только на подготовку разрешений для совершений сделок с недвижимостью в жилищной сфере уходит от 4 до 8 часов ежедневно. Такое положение дел в отделах охраны детства не может не беспокоить, так как защита имущественных прав несовершеннолетних не является единственной и основной в должностных обязанностях инспектора.

В связи с увеличением объема работ по защите имущественных прав несовершеннолетних необходимо:

— ввести дополнительные ставки специалистов по охране детства в органы Управления образования;

— изменить тарифно-квалификационные требования к должностям работников, отвечающих за охрану прав детей;

— установить надбавки специалистам по охране детства за увеличение объема работы в соответствии с п.5 Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 года N 4249-1/1042 «Об упорядочении оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти».

Председатель
Комитета по образованию
О.Е.Лебедев

Адрес ________________________
Нотариальная контора N ________
______________________________

Орган опеки и попечительства администрации ________________________________
района в лице ___________________________________________________________,
Ф.И.О., должность
действующего на основании _______________________________________________,
распоряжения Главы администрации № ______ от________

не возражает в разделе долей в приватизированной коммунальной квартире по адресу:_________________________________________________________________,
принадлежащей __________________________________________________________
________________________________________________________________________

и несовершеннолетним детям ______________________________________________

Ф.И.О., год рождения

Деление долей производится для оформления обмена в коммунальной квартире

________________ _________________
должность подпись

Текст документа сверен по:
Защита жилищных прав
несовершеннолетних.
Центр педагогической информации,
СПб 1996 г.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector