Art-clr.ru

Арт Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Апелляционная жалоба по административному делу

Апелляционная жалоба по административному делу

Апелляционная жалоба по административному делу

Оспорить наложенный судом штраф, сократить срок обязательных работ или вернуть права, поможет апелляционная жалоба по административному делу. Обратиться в суд вышестоящей инстанции для защиты своих законных интересов имеют право все причастные к процессу: частные или юридические лица, учреждения и ведомства. Правила подготовки и подачи документов регламентированы Кодексом об административных правонарушениях РФ. Образец апелляционной жалобы по административному делу поможет корректно составить обращение.

Апелляционная жалоба по административному делу

Административная ответственность предусмотрена за нарушения в большинстве сфер социальной жизнедеятельности — от трудового права до вождения личного автомобиля. Санкции большинства статей предусматривают наказание в виде денежных штрафов, обязательных работ или административного ареста. Налагать взыскание имеют право не только суды, но и сотрудники ряда государственных служб — полиции, службы судебных приставов, инспекции по труду и другие органы власти.

Процедуру оспаривания подобных решений регламентирует Глава 30 Кодекса об административных правонарушениях и глава 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Важно! Инициировать апелляционный пересмотр дела могут только участники первоначального процесса и лица, чьи законные интересы затронуты вынесенным решением.

В зависимости от обстоятельств привлечения к админответственности, апелляционными инстанциями выступают:

  1. Районный суд — если административное наказание было наложено уполномоченным коллегиальным органом, например, комиссией по делам несовершеннолетних, или иным органом власти.
  2. Суд вышестоящей инстанции — если административная ответственность наступает по решению суда, например, постановление мирового судьи можно оспорить в районном суде, районного — в городском или областном.
  3. Руководство должностного лица, оформившего административное постановление.

Если ответчик одновременно подал жалобы в суд и руководству, решение будет принимать суд. При этом статья 30.2 КоАП позволяет жалобщику подавать апелляционные документы непосредственно в выбранную апелляционную инстанцию, или же обращаться в орган, принявший оспариваемое решение — суд, сотрудник полиции или другое должностное лицо. Во втором случае документы передаются в инстанцию должного уровня в трехдневный срок.

Как написать апелляционную жалобу

Общие требования к содержанию жалобы установлены статьей 322 Гражданского процессуального кодекса РФ и достаточно стандартны для заявлений и обращений в органы государственной власти:

  1. Содержать полное наименование инстанции-получателя — название суда или ведомства, если жалоба подается вышестоящим должностным лицам.
  2. Обязательно быть подписанной, с указанием Ф.И.О. и адреса заявителя.
  3. Содержание должно быть изложено в официально-деловом стиле, без домыслов, эмоциональной оценки или нецензурной лексики.
  4. Требование и аргументы жалобщика должны быть корректно сформулированы и подкреплены ссылкой на действующее законодательство.
  5. Все изложенные данные максимально подтверждаются документами.

Отличие заявлений и жалоб, подаваемых в суд, состоит в количестве копий — их число должно соответствовать числу сторон в деле. Оплачивать госпошлину при подаче жалоб по админделам не требуется.

Срок апелляционного обжалования по административным делам

Если гражданин считает, что судебное решение или постановление уполномоченных государственных служб о наложении административного наказания, неправомерно, у него есть 10 дней на подготовку обжалования.

Согласно статье 30.3 КоАП, суд или уполномоченное должностное лицо могут продлить отведенный период по отдельному ходатайству. В нем жалобщику следует обосновать уважительность причин опоздания с подачей документов — лечение в больнице в условиях стационара, командировка, необходимость выезда из региона для ухода за тяжело больным родственником и прочее.

Апелляционное рассмотрение

После передачи жалобы в суд в течение 5 дней принимается решение о начале апелляционного производства или оставлении документа без движения. Последнее решение может быть принято в случаях, когда жалобщик неверно оформил документы или нарушил другие требования. Например, заявителем выступает лицо, не имеющее в конкретном случае прав подавать апелляционную жалобу.

Рассмотрение принятых в производство жалоб сходно с исковым разбирательством. Всем сторонам, причастным к делу, направляются копии жалобы для подготовки своей позиции. О времени заседания стороны оповещаются заранее. Так как апелляция по административным делам предполагает не просто пересмотр самого обжалуемого постановления, а рассмотрение всего дела по сути, то могут быть назначены дополнительные экспертизы, к разбирательству могут привлекаться свидетели, суд имеет право запрашивать дополнительные материалы по делу.

При этом в апелляционном процессе не могут использоваться факты и доказательства, которые были установлены, но не применялись при первоначальном рассмотрении правонарушения. Новые данные могут быть приняты судом к рассмотрению только в случае, если они не могли быть известны на момент вынесения прошлого решения.

Важно! Результатом апелляционного процесса может стать признание оспариваемого решения правомерным, полная отмена или изменение выбранного вида наказания (но только в пользу нарушителя — увеличить сумму штрафа или длительность работ и ареста апелляционный суд не может).

В целом статья 327.2 Гражданского процессуального кодекса РФ отводит районным, областным, краевым и другим судам на апелляционное производство до 2 месяцев, Верховному суду — до 3. Но для некоторых ситуаций сроки могут регламентироваться иными законодательными актами. Например, согласно статье 128 закона «Об исполнительном производстве, рассмотреть жалобу на админпостановление, вынесенное судебным приставом, суд обязан в течение 10 дней.

Образец апелляционной жалобы по административному делу

Единого шаблона для апелляционных жалоб в нормативной базе нет, документ можно написать от руки или составить на компьютере и подписать распечатку. Структурно документ состоит из 7 блоков:

  1. «Шапка» — в ней указывается полное название суда или инстанции, куда подается жалоба, Ф.И.О. и адрес жалобщика.
  2. Название — апелляционная жалоба на решение мирового/районного суда, постановление должностного лица об административном правонарушении.
  3. Данные постановления или решения, которые оспариваются — название документа, дата составления, реквизиты.
  4. Основания для пересмотра — излагаются аргументы заявителя, почему постановление должно быть отменено или изменено, приводятся ссылки на законодательство, подтверждающее правоту жалобщика.
  5. Суть обращения — отменить постановление суда полностью, изменить в определенной части.
  6. Перечень приложенных документов — обязательно прилагаются копии удостоверения личности заявителя и оспариваемого постановления.
  7. Дата и подпись.

Документ можно сформулировать самостоятельно, в произвольной форме с учетом приведенных выше правил, или воспользоваться готовым образцом .

Жалоба по делу по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ

pdfСкачать документ в формате PDF
wordСкачать документ в формате DOC

dangerЭто образец. Он не может быть применен ко всем делам.

В Московский городской суд
от К.М.Е.
г.Москва, ул.Братеевская, д.23, корп.1
для корреспонденции:
адвокат Хоруженко А.С.
Юридическое бюро «Moscow legal»
г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15
https://msk-legal.ru
тел: 8(495)664-55-96

ЖАЛОБА
В порядке надзора
по делу об административном правонарушении

21 ноября 20__ г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Пресненского района г.Москвы – Мировым судьей судебного участка Пресненского района г.Москвы С.Е.Н. было вынесено постановление, в соответствии с которым К.М.Е. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление Пресненским районным судом г.Москвы 27.02.20__ г. было принято решение, в соответствии с которым в удовлетворении жалобы было отказано.

С данным постановлением и решением судов заявитель не согласен, считает их незаконными, вынесенными без учета всех обстоятельств по делу.

По мнению судов, вина К.М.Е. подтверждается, среди прочего, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 07 ноября 20__ г., из которого усматривается, что по результатам освидетельствования было установлено, что К.М.Е. находится в состоянии опьянения, время освидетельствования 09 ч. 21 мин., выявленная концентрация этилового спирта составила 0,164 мг/л.

Не оспаривая результаты освидетельствования, заявитель считает, что при вынесении решений суды не учли пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора в плюс/минус 0,020 мг/л, тем самым сделав неправильный вывод о нахождении К.М.Е. в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с примечанием к ст.12.8 КоАП РФ Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 г. Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.

В материалах дела (рапорт по делу, объяснения понятого, талон с результатом освидетельствования) содержатся исчерпывающие сведения о том, что на момент освидетельствования выявленная концентрация этилового спирта составила 0,164 мг/л. Данный результат был записан в графе «показания прибора» акта освидетельствования, в этом же акте предусмотрена отдельная графа «пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора».

Читать еще:  Кто такой финансовый управляющий при банкротстве физических лиц?

С учетом наличия графы «пределы погрешности +/- 0.020», а также подтвержденной материалами дела концентрации в 0, 164 мг./л имеются неустранимые сомнения в виновности К.М.Е., т.к. материалами дела невозможно доказать превышение установленной законом пороговой концентрации в 0.16 мг/л.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, учитывая погрешность прибора и показания прибора на момент освидетельствования, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ у К.М.Е. не было установлено превышение установленной законом пороговой концентрации в 0.16 мг/л (0,164 – 0.020 = 0.144).

При таких обстоятельствах, вывод судьи о том, что у К.М.Е. было установлено состояние опьянения, является необоснованным.

В этой связи постановление мирового судьи судебного участка от 21.11.20__, решение от 27.02.20__ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении К.М.Е. не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

В Постановлении и Решении судов не содержатся достаточные основания для признания виновным К.М.Е. Ни на один из приводимых стороной защиты доводов не получен исчерпывающий ответ, при этом несмотря на заявленное ходатайство об истребовании руководства по эксплуатации используемого по делу алкотестера, допроса в качестве свидетеля сотрудника ГИБДД, составившим протокол, суды не предприняли усилий по выяснению всех обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь 30.1, 30.2, 30.14 КоАП РФ п.1, ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

Как оспорить административное правонарушение

Оспаривание протокола административного правонарушения проводится на основании несоблюдения правильности составления документа, отсутствия в действии подозреваемого состава правонарушения. Цель – отменить негативное действие акта, смягчить или отменить наказание.

Субъекты обжалования

Обжаловать постановление могут:

  1. Гражданин, ИП, юридическое лицо, на которых было возбуждено административное дело и которые не согласны с окончательным или промежуточным ведомственным (судебным) решением.
  2. Потерпевший – в качестве такого субъекта могут выступать физические и юридические лица, например, нарушители правил дорожного движения.
  3. Законные представители физического лица – в их перечень входят: родители, опекуны и попечители несовершеннолетних и недееспособных граждан.
  4. Законные представители юридического лица – в их перечень включены сотрудники, действующие в силу устава организации и по доверенности, профессиональные защитник.
  5. Уполномоченный по правам предпринимателей.

При оспаривании административного правонарушения в качестве субъектов защиты также выступают обвиняемый и защитник. Представителем правонарушителя может быть любое совершеннолетнее дееспособное лицо.

В перспективе предполагается, что осуществлять судебную защиту лиц, в том числе по административным делам, смогут лица, имеющие высшее образование или ученую научную степень в сфере юриспруденции.

Если постановление по делу об административном правонарушении вынес суд, то правоприменительный акт может быть опротестован уполномоченным должностным лицом. В качестве примера, можно указать апелляцию Роспотребнадзора на решение суда, состоявшегося не в пользу потерпевшего. Обжаловать судебные акты могут должностные лица, уполномоченные осуществлять контрольно-надзорные функции в определенной сфере деятельности – на транспорте, в торговле, в области банковских операций и т.д.

Как оспорить факт правонарушения? Порядок оформления жалобы

С учетом ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении направляется в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу. Рекомендовано подавать заявление именно в судебную инстанцию, так как она должна действовать объективно и беспристрастно и будет изучать дело с «нуля», запрашивая, при необходимости, данные от должностных лиц, результаты экспертиз и другие важные сведения.

Решить любые юридические проблемы можно легко с помощью юристов зарегистрированных на сайте — цену выполнения задания (проконсультировать, составить иск, подать жалобу и т.д) назначаете Вы сами, а юристы подают заявки на ваше задание, вам остается только выбрать лучшего. Оставить задание:

В рамках судебного процесса, который ведется по правилам гл. 30 КоАП РФ, могут быть назначены дополнительные экспертизы, осуществлены запросы об истребовании доказательств, заслушаны показания свидетелей. Суд вправе исследовать аудио-, видеозаписи правонарушений, проверить правомочия должностных лиц, привлекших гражданина или юридического лица к ответственности. Судебный порядок предполагает элемент состязательности, заслушивание показаний должностных лиц и правонарушителя. Решение суда должно быть строго мотивировано. В нем устанавливаются юридические факты, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения.

Если обжаловать административный протокол во внесудебном порядке, то он рассматривается без состязательного процесса. Несмотря на то, что решение должностного лица также должно быть логичным и основанным на выявленных фактах и доказательствах, в постановлении должностного лица вероятна доля усмотрения. Здесь очевидны ведомственная солидарность, личная заинтересованность и возможные злоупотребления.

Содержание жалобы

В ней должно содержаться:

  • -наименование суда и (или) должностного лица;
  • -сведения о заявителе;
  • -информация о должностном лице, действия которого обжалуются, или который принял акт о привлечении к административной ответственности;
  • -контактные данные заявителя;
  • -описательная часть – последовательная характеристика событий, предшествующих вынесению акта по существу.
  • -информация, в чем конкретно заключаются правонарушения – неправильное оформление акта, неправильное производство процессуальных действий, ошибочная экспертиза, нарушение прав заявителя в процессе проведения действий по привлечению к административной ответственности.
  • -просьба об отмене действия постановления и завершении производства по делу.

К жалобе должны быть приложены письменные доказательства – документы, результаты независимой экспертизы, финансовые и другие документы, имеющие отношение к решению дела. Могут быть заявлены и другие ходатайства – об истребовании доказательств, если заявитель и его представители не в состоянии сделать это самостоятельно.

Заявление подается в суд или вышестоящему должностному лицу органа, принявшему постановление. Оспорить протокол можно в вышестоящем суде, куда нижестоящая инстанция обязана направить документы с делом в течение трех суток после поступления жалобы с документами. Жалоба на решение судьи на протокол об административном аресте или выдворении направляется в вышестоящий суд в день получения.

Если рассмотрение документа не входит в полномочия судьи или должностного лица, то жалоба вместе со всеми документами передается в суд в порядке подведомственности – в течение трех дней после поступления. Административные жалобы не облагаются государственной пошлиной.

Срок обжалования

Оспорить постановление об административном правонарушении можно в течение 10 суток после вынесения постановления или его вручения правонарушителю.

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.

Это возможно только в случае, если основания его пропуска уважительные и могут быть подкреплены конкретными письменными доказательствами (сведения) – справками из медицинского учреждения и т.д.

Просьба о восстановлении срока выражается в форме письменного ходатайства, которое прилагается к тексту жалобы. Оно подлежит отдельному рассмотрению. Ходатайство также может быть выражено в самой жалобе. Решение о восстановлении срока остается на усмотрение судьи или должностного лица. Оно будет положительным, если основания пропуска признаются уважительными и подкреплено достоверными сведениями.

По результатам изучения жалобы выносится одно из возможных решений, указанных в КоАП РФ – ст. 30.2. Решение по протоколу и назначенному наказанию может быть оставлено без изменения. Судья вправе отменить постановление и завершить производство по делу.

Предусмотрена возможность отмены постановления и возврата дела на новое рассмотрение, если в ходе производства были допущены существенные процессуальные нарушения и очевидна необходимость в назначении более строго наказания. Суд вправе отменить постановление и направить рассмотрение дела по подведомственности.

Дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев после поступления в суд и должностному лицу.

Суд вправе откладывать дело, если какая-либо сторона заявила об этом мотивированное ходатайство. Решение суда может обжаловаться далее – вплоть до Верховного Суда РФ. При оспаривании постановления целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Как составть жалобу на решение суда по административному правонарушению.

Обзор судебной практики по спорным вопросам, связанным с обжалованием постановлений по делам об административных правонарушениях

I. Общие положения об обжаловании постановлений

Порядок обжалования постановлений по делу об административном правонарушении (далее — постановление, ПДАП) установлен гл.30 КоАП РФ. Правом на обжалование постановления согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ обладают:

1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу;

3) законные представители физического и юридического лица;

4) защитник и представитель;

5) уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

В ряде случаев право на обжалование постановления предоставляется и иным лицам, в т.ч., например, должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в отношении постановления, вынесенного судьей (ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ).

Рассматривать подробно порядок обжалования ПДАП в настоящем материале не будем, отметим только то, что КоАП РФ предусматривает два основных способа обжалования:

Читать еще:  Как узнать баланс Дом ру?

1) судебный, когда жалоба на постановление подается в суд/вышестоящий суд. Исключительно судебный способ обжалования предусмотрен для постановлений, вынесенных судьей, коллегиальным органом.

2) административный способ, когда жалоба подается вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган. Такой способ предусмотрен для обжалования постановлений, вынесенных должностным лицом, например, инспектором ГИБДД. Отметим, что при этом КоАП РФ предусматривает альтернативный выбор способа обжалования. Жалоба может быть подана сразу в суд. Прохождение административного этапа обжалования не обязательно.

Возможно обжаловать постановления:

1) не вступившие в законную силу;

2) вступившие в законную силу. В этом случае предусмотрен исключительно судебный порядок обжалования.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление, а также последующих решений по жалобе установлен гл.30 КоАП РФ.

Между тем ряд жалоб подается и рассматривается в порядке, установленном АПК РФ. Согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Речь идет о пар.2 гл.25 АПК РФ.

Срок обжалования установлен ст.30.3 КоАП РФ, ч.2 ст.208 АПК РФ и, по общему правилу, составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока по уважительным причинам он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Законом также предусмотрены и более сокращенные сроки для обжалования постановлений по некоторым составам (см. ч.3 ст.30.3 КоАП РФ).

В настоящем обзоре рассмотрена судебная практика арбитражных судов и судов общей юрисдикции, в частности по спорам, связанным:

1. с правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении;

2. с восстановлением и исчислением сроков на обжалование постановлений;

3. с порядком подачи и рассмотрения заявления (жалобы) об оспаривании постановления.

Рекомендуется также ознакомиться с материалом, описывающим алгоритм обжалования и некоторые общие вопросы обжалования постановлений (ПДАП), т.к. в нем также содержится судебная практика, связанная с обжалованием постановлений.

При обращении в суд с заявлением (жалобой) желательно ознакомиться со следующими постановлениями пленумов высших судов:

II. Выводы судов по спорным вопросам, связанным с обжалованием постановлений

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, подведомственность споров. Содержание заявления (жалобы)

1. Общие споры о праве на обжалование

Краткий вывод: если лицо не обладает правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, то принятые судебные акты по результатам рассмотрения поданной им жалобы подлежат отмене.

Заявленные требования:

Об отмене актов о привлечении к административной ответственности.

Решение суда:

Позиция суда:

Директор учреждения привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.7.32 КоАП РФ, обжаловала постановление. Решением районного суда требование удовлетворено, постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. По жалобе административного органа данное решение было отменено, дело пересмотрено, постановление оставлено в силе. Директор учреждения обратилась в ВС РФ.

В силу ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом ПДАП может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на Постановление может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

Постановление в отношении директора учреждения вынесено зам.руководителя УФАС, между тем как жалоба на решение суда подана ведущим специалистом-экспертом, т.е. иным лицом.

В нарушение требований КоАП РФ судья областного суда рассмотрел жалобу и направил дело на новое рассмотрение в районный суд. При таких обстоятельствах решение судьи областного суда и последующие судебные акты подлежат отмене, а производство по жалобе — прекращению.

Краткий вывод: при обращении с жалобой на постановление (ПДАП) представитель юридического лица должен предоставить доказательства, подтверждающие его полномочия на обжалование постановления от имени юридического лица, в противном случае отказ в принятии и рассмотрении жалобы является правомерным.

Заявленные требования:

Об отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Решение суда:

Отказано в удовлетворении требований.

Позиция суда:

Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (ч.2 ст.25.4 КоАП РФ).

Вместе с тем заявителем Д. не было представлено документов, подтверждающих на дату подачи жалобы его полномочия как законного представителя АО, в связи с чем судья районного суда был лишен возможности проверить, относится ли он к числу лиц, которым в соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ предоставлено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Тот факт, что документы, подтверждающие полномочия генерального директора Д., содержатся в материалах дела об административном правонарушении, не ставит под сомнение выводы судьи районного суда и принятое им решение.

Заявленные требования:

Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Решение суда:

Признан неправомерным отказ в принятии жалобы.

Позиция суда:

Директор ООО привлечен к административной ответственности, представитель директора обратился с жалобой на постановление, однако суды отказали в принятии жалобы на том основании, что у представителя согласно содержанию нотариально удостоверенной доверенности нет полномочий выступать защитником по делам об административных правонарушениях, перечисленные в доверенности полномочия касаются лишь производства по гражданским делам и исполнительного производства.

Между тем судья ВС РФ не согласился с таким выводом, поскольку из содержания доверенности следует, что представитель директора наделен полномочиями представлять интересы директора в арбитражных судах и судах общей юрисдикции (включая производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений) со всеми правами, какие предоставлены истцу, заявителю, третьему лицу и т.д., совершать все процессуальные действия, подписывать и подавать жалобы на решения административных органов о привлечении к административной ответственности, постановления о назначении административного наказания, заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии с них, заявлять отводы, ходатайства, представлять доказательства, обжаловать в установленном порядке судебные постановления, определения и решения суда, с правом подписания соответствующих документов.

Полномочия, предоставленные данной доверенностью, согласуются с объемом прав, которыми в соответствии с КоАП РФ наделены как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и защитник, и у представителя директора было право обратиться с соответствующей жалобой, отказ в принятии которой неправомерен.

2. Споры о подведомственности и подсудности рассмотрения жалобы
А. Спор неподведомственен арбитражному суду

Заявленные требования:

О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Решение суда:

Производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Позиция суда:

Наличие у заявителя статуса юридического лица само по себе не дает оснований для безусловного отнесения спора с его участием к подведомственности арбитражного суда.

Из оспариваемого постановления следует, что заявитель привлечен к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнении требований действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, следовательно, рассмотрение спора подведомственно суду общей юрисдикции.

Заявленные требования:

О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Решение суда:

Производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Позиция суда:

Оспариваемым постановлением Общество, допустившее нарушение требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, привлечено к административной ответственности на основании ч.1 ст.8.8 КоАП РФ за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что родовым объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования (в данном случае землепользования), спор по характеру правоотношений не имеет экономической основы и неподведомственен арбитражному суду.

(Определением Верховного Суда РФ от 06.04.2016 N 309-АД16-2155 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

Читать еще:  Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2022 году

Заявленные требования:

О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Решение суда:

Производство по жалобе прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Как правильно обжаловать постановление ГИБДД

Если у гражданина возникли сомнения в законности вынесенного сотрудником дорожной инспекции вердикту по административному правонарушению, он может его оспорить. Что для этого нужно сделать, как обжаловать постановление ГИБДД?

Законодательство

Правила и процедура опротестования решения сотрудника ГИБДД, круг лиц, имеющих право жалобы, сроки вступления документа в законную силу полностью перечислены в главах 25, 30, 31 КоАП РФ.

    определяют круг лиц, которым разрешается оспаривать решения сотрудника ГИБДД. гарантирует гражданину право жаловаться на незаконно вынесенное постановление.
  1. Ст. 30.3 оговариваются сроки, отпущенные лицу, в отношении которого вынесено решение, на подачу жалобы.
  2. В ст. 31.1 закреплены сроки вступления акта в законную силу.

Что такое постановление ГИБДД

Юридически значимый документ, представляющий собой фактическое закрепление итогов рассмотрения дела об административном правонарушении.

Знайте! Вердикт выносится в результате выяснения инспектором всех обстоятельств совершенного правонарушения, изучения доказательственной базы, слов свидетелей.

В какой срок можно опротестовать решение

Процессуальный документ, вынесенный сотрудником дорожной полиции, подлежит обжалованию в период продолжительностью 10 календарных дней. Т. е. если на этот срок в календаре встречаются выходные (праздничные) дни, жалобу нужно подавать незамедлительно.

Соответствующее решение выносится как лично инспектором на месте совершения правонарушения, так и на основании данных, полученных с устройств автономной фиксации нарушений.

  1. Когда акт составляется на месте в присутствии виновника, срок обжалования начинается с момента получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено.
  2. Если документ оформляется на основании данных фотовидеофиксации, а гражданин не имеет возможности присутствовать лично, время на обжалование высчитывается с момента получения копии решения.

Важно! Срок подачи жалобы может быть восстановлен, но для этого действия необходима уважительная причина. Возможно, человек находился на лечении в стационаре и не мог физически обратиться с соответствующим прошением, или копия документа не получена по обстоятельствам, независящим от виновного.

В какой суд нужно обращаться

Если человек, в отношении которого вынесено постановление, с ним не согласен и принял решение судебного варианта опротестования, то он подает жалобу в районный или городской суд по месту жительства заявителя либо по подсудности. Мировой данными вопросами не занимается.

Причины для подачи протеста

В силу некоторых обстоятельств процессуальные документы, составленные инспектором, могут содержать неточности или прямые ошибки, что дает право гражданину обжаловать процедуру вынесения постановления. Возможные причины:

  1. Акт составлен с фактическими ошибками (несоответствие данных фигуранта, несовпадение номеров документов, нарушение процедуры рассмотрения административного дела). Действия инспектора неправомерны.
  2. Несвоевременная перерегистрация транспортного средства.
  3. Управлял автомобилем не владелец.
  4. Правонарушение совершено по вине неверных указаний сотрудника ДПС.

Знайте! Опротестовывать можно любые документы, составленные в отношении нарушителя, за исключением тех правонарушений, в результате которых наступили тяжкие либо особо тяжкие последствия.

В ходе оформления инспектор составляет протокол об административном правонарушении, чертит схему аварии, опрашивает свидетелей. При необходимости с места ДТП изымаются протоколом карты памяти с видеорегистраторов участников административного дела. Изъятие осуществляется с привязкой по времени и месту, обязательно визируется подписями минимум двух незаинтересованных лиц, приглашенных в качестве понятых.

Если вынести вердикт на месте происшествия сложно, материалы административного дела отправляются в группу разбора при управлении ГИБДД. Там специалисты детально рассматривают все обстоятельства совершенного ДТП, изучают показания свидетелей, записи камер видеонаблюдения, материалы, записанные на карту памяти регистраторов, если таковые обнаружены. Расследование условий совершенного ДТП проводится группой разбора на протяжении от трех до тридцати дней.

Для оценки отдельных условий наступления вредных последствий в рамках расследования административного дела допускается проведение необходимых экспертных оценок. Проверку можно назначить по инициативе виновного.

Основания для отмены

Недостаточная квалификация сотрудников правоохранительных органов приводит к пренебрежению процессуальным порядком рассмотрения дела об административном правонарушении.

Основаниями для отмены ранее вынесенного постановления в адрес виновного могут считаться следующие обстоятельства:

  1. Игнорирование порядка рассмотрения дела, фактические ошибки при заполнении процессуальных документов.
  2. Недостаточное разъяснение прав, гарантированных законодательством, нарушителю.
  3. Непредоставление копии протокола об административном правонарушении виновному лицу.

Важно! Гражданин имеет право обжаловать любой документ, вынесенный без его непосредственного участия, и личное присутствие в рассмотрении касающегося его дела.

Жалоба

Заявитель может адресовать протест в орган, вынесший постановление, либо непосредственно в суд. Жалоба подается как лично в канцелярию суда, так и по почте.

Единственный важный момент — отметка о входящем документе по канцелярии того органа, куда подается протестное обращение. Виза ставится в копии заявления. Если жалоба направлена почтой, на руках у гражданина должна быть квитанция о отправлении.

Образцов заявления об отмене действия решения ГИБДД не существует. Обращение составляется в произвольной форме с соблюдением общепринятых правил делопроизводства. Документ правильно структурируется следующими составляющими частями:

  1. Вводная. Содержит название, адрес инстанции, куда направляется жалоба, личные данные должностного лица, обязанного рассмотреть заявление. Указываются реквизиты дела, на которое приносится протест.
  2. Установочная. Содержится краткое описание обстоятельств инкриминируемого правонарушения.
  3. Мотивировочная. Включает в себя трактовку фактов, почему действие постановления подлежит отмене.
  4. Итоговая. Подразумевает вывод из предыдущей информации, на основании которого решение инспектора не должно быть реализовано.

Образец составления

С жалобой на вердикт сотрудника дорожной полиции любой гражданин имеет право обратиться в орган, инициировавший появление документа, либо непосредственно в суд. Форма заявления об отмене вынесенного постановления допустима в таком виде:

Инстанции, куда подавать жалобу

Обращаются к руководителю органа, принявшего решение о наказании виновного. Однако следует понимать, что любая отмена ранее наложенного взыскания наносит критический вред показателям подразделений ГИБДД. Поэтому руководство не заинтересовано в добросовестном рассмотрении протеста, принесенного гражданином.

Исходя из вышеизложенного, жалоба сразу в суд представляется вариантом более эффективного воздействия на реализацию права отмены вынесенного решения о наказании.

Срок рассмотрения

Уполномоченным должностным лицом разбираются в десятидневный срок с момента поступления жалобы в канцелярию ГИБДД.

Суд рассматривает прошение около двух месяцев от дня обращения гражданина.

Если в установленные сроки документ, налагающий взыскание, не опротестован, то по истечении десяти дней с момента вынесения он вступает в законную силу. До этого времени уплата взыскания не производится.

Как обжаловать постановление ГИБДД о ДТП

Любое решение инспектора подлежит опротестованию, кроме случаев, когда в результате совершенного ДТП был причинен тяжкий либо вред средней тяжести. Для реализации своего права гражданин должен:

  • обратиться с соответствующей жалобой к руководству органа дорожной полиции;
  • в течение десяти дней ждать результата рассмотрения;
  • если решение главы подразделения не устроили в какой-то части лицо обратившегося, составить заявление и направить его в федеральный суд.

Обжалование онлайн

Для подачи обращения через интернет-портал «Госуслуги»онлайн нужно:

  1. Войти в личный кабинет, найти соответствующее окошко в меню.
  2. Система выдаст все имеющиеся в отношении гражданина протоколы. Рядом с иконкой «Оплатить» расположено окно «Обжаловать».
  3. Выбрав «Обжалование», необходимо заполнить все пункты выданной формы.
  4. Нажать на пиктограмму «Отправить».

Как оспорить в ГИБДД

Долго, малоэффективно ввиду сугубого бюрократизма и неповоротливости механизма. В этой ситуации решение по жалобе практически принимает тот, кто стал причиной постановления.

Как правильно оспорить в суде

Судьи при отмене решений ГИБДД принимают во внимание факты, доказательства, слова свидетелей, данные, полученные со средств аудиовизуальной фиксации.

Для отмены постановления в суде гражданину нужно правильно и тщательно подготовиться к заседанию, систематизировав имеющиеся у него аргументы собственной невиновности.

Судебная практика

Гражданин В. двигался по проспекту. Дорога имела по две полосы в каждом направлении. В. занял крайнюю левую, стоп-сигналы и сигналы поворотов были исправны. В той же полосе двигался гражданин М. следом за машиной, принадлежащей В. В. обозначил левым поворотом намерение развернуться на перекрестке и немного притормозил. В это время автомобиль М. врезался в левую заднюю четверть автомобиля В.

Прибывший на место совершения ДТП инспектор, не изучив обстоятельств совершенного правонарушения, составил административный протокол и вынес постановление о наложении штрафа в отношении В.

На автомобиле В. не было видеорегистратора, а М. по понятным причинам предоставить информацию со своего устройства отказался.

В процессе обжалования В. обратился к администрации находившегося неподалеку банка с просьбой предоставить в его распоряжение видеозаписи с камер наружного наблюдения.

Суд первой инстанции, изучив данные, предоставленные банком, пришел к выводу, что виновным в ДТП следует признать гражданина М. Постановление в отношении В. решением суда было отменено.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector