Art-clr.ru

Арт Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

8. Прекращение деятельности крестьянских хозяйств

8. Прекращение деятельности крестьянских хозяйств

Статья 21 гл. 8 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» содержит перечень оснований прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Первым случаем Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяет единогласное решение членов фермерского хозяйства о прекращении ведения хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создавалось в соответствии со ст.

В качестве второго случая прекращения деятельности хозяйства Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» указывает на ситуацию, когда не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства и их наследников, желающих продолжать деятельность фермерского хозяйства.

Следует заметить, что возможна ситуация, когда у наследодателя может вообще не оказаться наследников, как по закону, так и по завещанию.

В этом случае, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства признается выморочным и переходит в порядке наследования по Закону в собственность РФ. Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращается. Пункт 1 ст. 1151 ГК РФ указывает также на случаи, когда никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ «Недостойные наследники»), либо никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).

В перечисленных выше случаях имущество умершего также считается выморочным.

Третьим случаем прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» случай, когда фермерское хозяйство признается несостоятельным (банкротом).

Порядок прекращения фермерского хозяйства в данном случае регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии со ст. 259 ГК РФ членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе имущества хозяйства может быть создано хозяйственное товарищество или производственный кооператив.

Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо обладает правом собственности на имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное в результате его деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Размер вкладов участников товарищества или членов кооператива, созданного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается исходя из долей в праве общей собственности на имущество хозяйства, определяемых в соответствии с п. 3 ст. 258 ГК РФ.

Подпункт 5 п. 1 ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливает, что прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства возможно по решению суда.

В принципе основания прекращения права собственности перечислены в ГК РФ. В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Пунктом 2 ст. 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допустимо, но в ряде случаев по основаниям, предусмотренным законом, производится.

Прежде всего, это касается изъятия имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ) на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

По решению суда должно быть произведено также отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

Отчуждение имущества (недвижимого) может быть произведено в связи с отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо ввиду ненадлежащего использования земли (п.

Требование об изъятии земельного участка может быть удовлетворено только если государственный орган или орган местного самоуправления обратится с требованием в суд и докажет при этом, что использование земельного участка в целях для которых он изымается, не возможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

По решению суда может быть также осуществлено прекращение права собственности на имущество крестьянского фермерского хозяйства при реквизиции (в соответствии со ст. 242 ГК РФ – в случаях стихийных бедствий, эпидемий, аварий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество по решению государственных органов может быть изъято у собственника), а также при конфискации (в соответствии со ст. 243 ГК РФ имущество может быть изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.

Пунктом 2 ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что споры, возникшие в связи с прекращением фермерского хозяйства, разрешаются в суде. Не вызывает сомнения, что споры о которых идет речь носят имущественный характер, поэтому их разрешение возможно только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется по правилам ГК РФ. Из анализа ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», приведенного выше, это хорошо видно.

Следует учитывать также ряд особенностей прекращения фермерского хозяйства в ст. 1 и ст. 9 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Особо необходимо обратить внимание на оговорку, сделанную законодателем в ст. 22 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существа правоотношения. В данном случае надо иметь ввиду, что на основании старой редакции Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерские хозяйства создавались как юридические лица, и только после того, как был принят новый ГК РФ, они стали приобретать статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Аграрная реформа дала некоторый толчок развитию капиталистических отношений в российской деревне, но обеспечить прогресс производительных сил аграрного сектора не могла ввиду примитивности агропроизводства.

Произошедшие позже революционные события привели к тому, что зарождавшийся слой фермерских хозяйств в России был полностью уничтожен, да и о передаче земли в собственность крестьян пришлось забыть на многие годы.

После провозглашения в 1990 – 1992 г.

Формирование конкурентной среды в аграрном секторе экономики страны стало одной из главных целей, на достижение которых направлены действия реформаторов.

Однако процесс перевода сельского хозяйства на рыночные рельсы шел сложно и противоречиво. В 1991 г. реформа сделала первые практические шаги в формировании многоукладной аграрной экономики.

Одним из таких укладов стало фермерство – малая форма агробизнеса на семейной основе.

В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано около 264 тыс. фермерских хозяйств, за ними закреплено 14,3 млн. га земли.

Исторические, геополитические и экономические условия функционирования российского аграрного сектора России масло масленое таковы, что фермерский уклад не может быть доминирующим, как в западных странах.

Однако и в России семейные фермерские хозяйства могут стать при определенных условиях значимой составляющей многоукладной аграрной экономики.

8. Прекращение деятельности крестьянских хозяйств

Статья 21 гл. 8 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» содержит перечень оснований прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Первым случаем Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» определяет единогласное решение членов фермерского хозяйства о прекращении ведения хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создавалось в соответствии со ст. 4 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» на основании Соглашения заключенного между его членами и очевидно, что они вправе принять решение о прекращении деятельности хозяйства.

В качестве второго случая прекращения деятельности хозяйства Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» указывает на ситуацию, когда не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства и их наследников, желающих продолжать деятельность фермерского хозяйства.

Следует заметить, что возможна ситуация, когда у наследодателя может вообще не оказаться наследников, как по закону, так и по завещанию.

В этом случае, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства признается выморочным и переходит в порядке наследования по Закону в собственность РФ. Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращается. Пункт 1 ст. 1151 ГК РФ указывает также на случаи, когда никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ «Недостойные наследники»), либо никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).

В перечисленных выше случаях имущество умершего также считается выморочным.

Третьим случаем прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства является в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» случай, когда фермерское хозяйство признается несостоятельным (банкротом).

Порядок прекращения фермерского хозяйства в данном случае регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Подпунктом 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлен случай создания на базе имущества фермерского хозяйства таких организационно-правовых форм, как производственный кооператив или хозяйственное товарищество.

В соответствии со ст. 259 ГК РФ членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе имущества хозяйства может быть создано хозяйственное товарищество или производственный кооператив.

Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо обладает правом собственности на имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное в результате его деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Размер вкладов участников товарищества или членов кооператива, созданного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается исходя из долей в праве общей собственности на имущество хозяйства, определяемых в соответствии с п. 3 ст. 258 ГК РФ.

Читать еще:  Как правильно вернуть ошибочно перечисленный платеж

Подпункт 5 п. 1 ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» устанавливает, что прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства возможно по решению суда.

В принципе основания прекращения права собственности перечислены в ГК РФ. В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Пунктом 2 ст. 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допустимо, но в ряде случаев по основаниям, предусмотренным законом, производится.

Прежде всего, это касается изъятия имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ) на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

По решению суда должно быть произведено также отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ).

Отчуждение имущества (недвижимого) может быть произведено в связи с отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд, либо ввиду ненадлежащего использования земли (п. 1 ст. 239 ГК РФ).

Требование об изъятии земельного участка может быть удовлетворено только если государственный орган или орган местного самоуправления обратится с требованием в суд и докажет при этом, что использование земельного участка в целях для которых он изымается, не возможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

По решению суда может быть также осуществлено прекращение права собственности на имущество крестьянского фермерского хозяйства при реквизиции (в соответствии со ст. 242 ГК РФ – в случаях стихийных бедствий, эпидемий, аварий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество по решению государственных органов может быть изъято у собственника), а также при конфискации (в соответствии со ст. 243 ГК РФ имущество может быть изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.

Пунктом 2 ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что споры, возникшие в связи с прекращением фермерского хозяйства, разрешаются в суде. Не вызывает сомнения, что споры о которых идет речь носят имущественный характер, поэтому их разрешение возможно только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется по правилам ГК РФ. Из анализа ст. 21 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», приведенного выше, это хорошо видно.

Следует учитывать также ряд особенностей прекращения фермерского хозяйства в ст. 1 и ст. 9 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Особо необходимо обратить внимание на оговорку, сделанную законодателем в ст. 22 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов РФ или существа правоотношения. В данном случае надо иметь ввиду, что на основании старой редакции Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерские хозяйства создавались как юридические лица, и только после того, как был принят новый ГК РФ, они стали приобретать статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Аграрная реформа дала некоторый толчок развитию капиталистических отношений в российской деревне, но обеспечить прогресс производительных сил аграрного сектора не могла ввиду примитивности агропроизводства.

Произошедшие позже революционные события привели к тому, что зарождавшийся слой фермерских хозяйств в России был полностью уничтожен, да и о передаче земли в собственность крестьян пришлось забыть на многие годы.

После провозглашения в 1990 – 1992 г. аграрной и земельной реформы начался новый этап в истории преобразования отечественного сельского хозяйства.

Формирование конкурентной среды в аграрном секторе экономики страны стало одной из главных целей, на достижение которых направлены действия реформаторов.

Однако процесс перевода сельского хозяйства на рыночные рельсы шел сложно и противоречиво. В 1991 г. реформа сделала первые практические шаги в формировании многоукладной аграрной экономики.

Одним из таких укладов стало фермерство – малая форма агробизнеса на семейной основе.

В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано около 264 тыс. фермерских хозяйств, за ними закреплено 14,3 млн. га земли.

Исторические, геополитические и экономические условия функционирования российского аграрного сектора России масло масленое таковы, что фермерский уклад не может быть доминирующим, как в западных странах.

Однако и в России семейные фермерские хозяйства могут стать при определенных условиях значимой составляющей многоукладной аграрной экономики.

Статья 257 ГК РФ. Собственность крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

2. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

3. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними.

Комментарий к Статье 257 ГК РФ

Комментарий дорабатывается и временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. 257 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Имущественную основу крестьянского (фермерского) хозяйства составляет совместная собственность. Членов крестьянского (фермерского) хозяйства связывают не только хозяйственные, но и тесные личные отношения, что и предопределяет ту общность, которая выражается отношениями совместной собственности.

Члены крестьянского (фермерского) хозяйства могут установить по договору иной режим используемого для целей хозяйства имущества, отличающийся от совместной собственности.

2. Если крестьянское (фермерское) хозяйство объединяет более одного члена, участники хозяйства должны заключить соглашение, в котором, в частности, определяется порядок управления хозяйством, указывается его глава, решаются иные вопросы (ст. 4 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве).

3. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства может находиться имущество, предназначенное для ведения хозяйства, а также приобретенное для хозяйства, и продукция (доходы), полученная от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Одновременно члены крестьянского (фермерского) хозяйства могут иметь в своей личной собственности имущество, которое не используется для целей хозяйства и получено ими за счет собственных средств или из иных источников. Члены крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящие в браке, могут также иметь совместное супружеское имущество, которое подчиняется режиму, установленному в ст. 256 ГК.

4. Управление имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется по соглашению всех его членов. В частности, сделки по распоряжению имуществом, а также сделки, которые могут повлечь отчуждение имущества, например залог, должны заключаться с согласия всех участников хозяйства (Постановление Президиума ВАС РФ от 2 января 2001 г. N 3978/01). Сделка, заключенная главой хозяйства, предполагается заключенной в интересах хозяйства, если не будет доказано, что она заключена в личных интересах главы хозяйства (ст. 8 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве).

5. Раздел крестьянского (фермерского) хозяйства возможен при прекращении хозяйства, а также с целью создания двух и более новых хозяйств. Земельный участок в таком случае делится в соответствии с нормами земельного законодательства. В частности, он не может быть менее минимального размера, установленного в соответствии с законом (ст. 33 ЗК).

6. При выходе одного из участников крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок и средства производства, т.е. имущество, непосредственно используемое в сельскохозяйственном производстве, выделу (разделу) не подлежат. В этом случае выходящий из хозяйства получает денежную компенсацию, соразмерную его доле в общей собственности. Компенсация должна быть выплачена в срок не более года со дня выхода. В течение двух лет после выхода бывший член хозяйства несет субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйства, возникшим по тем основаниям, которые имели место до его выхода (ст. 9 Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве).

7. В случае смерти одного из членов хозяйства открывается наследство. Наследник, если он не вступил в хозяйство, получает право на компенсацию соразмерно доле наследодателя. Если хозяйство прекращается, в том числе по причине смерти последнего его члена, хозяйство подлежит разделу в натуре (ст. 1179 ГК РФ).

8. Доли всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства считаются равными, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Глава 8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА – Законы России

Прекращение фермерского хозяйства

Основания прекращения фермерского хозяйства

1. Перечень оснований прекращения фермерского хозяйства приведен в статье 21 комментируемого Закона.

Первым случаем комментируемый Закон определяет единогласное решение членов фермерского хозяйства о прекращении ведения хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создается в соответствии со статьей 4 Закона на основании соглашения, заключенного между его членами, и очевидно, что они вправе принять решение о прекращении деятельности хозяйства.

В качестве второго случая прекращения деятельности хозяйства Закон указывает на ситуацию, когда не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства и их наследников, желающих продолжать деятельность фермерского хозяйства.

Следует заметить, что возможна ситуация, когда у наследодателя может вообще не оказаться наследников как по закону, так и по завещанию.

Читать еще:  Как составть жалобу на решение суда по административному правонарушению.

В этом случае в соответствии со статьей 1151 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства признается вымороченным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращается.

Пункт 1 статьи 1151 ГК РФ также указывает на случаи, когда никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ «Недостойные наследники») либо никто из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ).

В перечисленных случаях имущество умершего также считается вымороченным.

Третьим случаем прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 21 комментируемого Закона является случай, когда фермерское хозяйство признается несостоятельным (банкротом).

В этом случае порядок прекращения фермерского хозяйства регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Статья 25 ГК РФ определяет последствия осуществления предпринимательской деятельности гражданином в случаях, если эта деятельность привела к неисполнению обязательств перед кредиторами. Эти последствия можно назвать специальными, в то время как общими последствиями является обращение взыскания на имущество гражданина. Кредитор по своему усмотрению может выбирать, какую возможность использовать — обратиться в суд с иском об исполнении обязательства должником либо с требованием о признании должника банкротом. В последнем случае кредитор может обратиться только в арбитражный суд, поскольку все дела о банкротстве рассматриваются именно арбитражным судом.

Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств установлены соответственно статьями 214-216 и ст.217-223 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Подпунктом 4) пункта 1 статьи 21 комментируемого Закона установлен случай создания на базе имущества фермерского хозяйства таких организационно-правовых форм как производственный кооператив или хозяйственное товарищество.

В соответствии со статьей 259 ГК РФ членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе имущества хозяйства может быть создано хозяйственное товарищество или производственный кооператив. Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо обладает правом собственности на имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное в результате его деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Размер вкладов участников товарищества или членов кооператива, созданного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается исходя из долей в праве общей собственности на имущество хозяйства, определяемых в соответствии с пунктом 3 статьи 258 ГК РФ.

Подпункт 5) пункта 1 статьи 21 комментируемого Закона устанавливает, что прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства возможно по решению суда.

В принципе основания прекращения права собственности перечислены в ГК РФ. Так в соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ установлено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допустимо, но в ряде случаев по основаниям, предусмотренным законом производится.

Прежде всего это касается изъятия имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника (ст.237 ГК РФ) на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

По решению суда также должно быть произведено отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238 ГК РФ).

Отчуждение имущества (недвижимого) может быть произведено в связи с отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли (п.1 ст.239 ГК РФ).

Требование об изъятии земельного участка может быть удовлетворено только, если государственный орган или орган местного самоуправления обратится с требованием в суд и докажет при этом, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

По решению суда может быть также осуществлено прекращение права собственности на имущество крестьянского фермерского хозяйства при реквизиции (в соответствии со статьей 242 ГК РФ в случаях стихийных бедствий, эпидемий, аварий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество по решению государственных органов может быть изъято у собственника), а также при конфискации (в соответствии со статьей 243 ГК РФ имущество может быть изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения).

2. Пунктом 2 статьи 21 комментируемого Закона установлено, что споры, возникшие в связи с прекращением фермерского хозяйства разрешаются в суде. Не вызывает сомнения, что споры, о которых идет речь, носят имущественный характер, поэтому их разрешение возможно только в судебном порядке.

Порядок прекращения фермерского хозяйства

В соответствии со статьей 22 комментируемого Закона прекращение крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется по правилам ГК РФ. Это убедительно показывает анализ статьи 21 комментируемого Закона.

Также следует учитывать ряд особенностей процедуры прекращения фермерского хозяйства, указанных в комментарии к статьям 1 и 9 рассматриваемого Закона.

Особо необходимо обратить внимание на оговорку, сделанную законодателем в статье 22 «если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения». В данном случае надо иметь в виду, что на основании Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерские хозяйства создавались как юридические лица и только после того, как был принят новый Гражданский кодекс, они стали приобретать статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 23 комментируемого Закона крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» вправе сохранять статус юридического лица вплоть до 1 января 2010 года, то и прекращение таких фермерских хозяйств должно осуществляться по правилам, установленным ГК РФ для случая ликвидации юридического лица (статьи 61-64 ГК РФ). Кроме того, необходимо учитывать положения статьи 65 ГК РФ («Несостоятельность (банкротство) юридического лица») и Федерального закона от 26.11.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Правовое регулирование реорганизации, несостоятельности, ликвидации крестьянских (фермерских) хозяйств

В литературе под реорганизацией понимается способ образования новых и прекращения действующих юридических лиц с переходом прав и обязанностей реорганизуемого субъекта к существующим (при присоединении) или вновь возникшим (в остальных случаях) юридическим лицам в порядке универсального правопреемства. В Гражданских кодексах стран СНГ понятие «реорганизация» используется применительно к юридическим лицам.

Согласно ГК РФ и закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» членами хозяйства в случае реорганизации крестьянского хозяйства на базе его имущества может быть создано хозяйственное товарищество или производственный кооператив.

Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо буде обладать правом собственности на имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное в результате его деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Размер вкладов участников товарищества или членов кооператива, созданного на базе имущества фермерского хозяйства, устанавливается исходя из их долей в праве общей собственности на имущество хозяйства, определяемых в соответствии с ГК РФ.

В связи с тем, что при образовании на базе крестьянского хозяйства юридического лица происходит правопреемство по правам и обязательствам хозяйства, данные действия могут быть названы реорганизацией крестьянского хозяйства.

Ликвидация КФХ в отличие от реорганизации представляет собой прекращение деятельности хозяйства без перехода прав и обязанностей к другим лицам. Процедура ликвидации хозяйства определяется Гражданским кодексом, законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и законодательством о несостоятельности.

Согласно п. 1 ст. 21 закона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» КФХ ликвидируется в случае единогласного решения участников.

Причины могут быть самые разнообразные: достижение целей, ради которых хозяйство создавалось; переезд в другую местность; утрата интереса к деятельности КФХ вследствие старости или нетрудоспособности; отсутствие прибыли и т.д.

Руководствуясь ст. 9 ГК РФ, согласно которой субъекты гражданского права по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, и ст. 21 закона РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» члены КФХ принимают решение о добровольном прекращении деятельности фермерского хозяйства.

КФХ ликвидируется, если отсутствуют участники или их наследники, желающие продолжить деятельность хозяйства, а также в случае его банкротства.

В каком порядке осуществляется ликвидация фермерского хозяйства. Закон России «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (ст. 22) содержит отсылочную норму, согласно которой прекращение КФХ производится в соответствии с ГК РФ.

Во-первых, если говорить о прекращение КФХ, действующего в форме юридического лица, то ликвидация хозяйства должна осуществляться по правилам ГК о ликвидации юридических лиц.

Во-вторых, ссылка в законе на Гражданский кодекс касается порядка раздела имущества хозяйства в случае его добровольной ликвидации или прекращения по иным основаниям. Так, ст. 258 ГК РФ четко говорит, что при ликвидации КФХ раздел имущества, осуществляется по правилам гражданского законодательства.

Если КФХ действует в форме юридического лица, то прекращение хозяйства завершается внесением в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении фермерского хозяйства.

При ликвидации фермерских хозяйств, не являющихся юридическими лица, сведения о прекращении хозяйства вносятся в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с выдачей свидетельства о государственной регистрации прекращения фермерского хозяйства. Соответствующая форма документа (№ Р65002) утверждена Приказом МНС РФ от 3 декабря 2003г. № БГ-3-09/664 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств».

Читать еще:  Жалоба на врача в 2022 году

Согласно письму МНС РФ от 24 марта 2004г. № 09-0-10/1303 «О государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств» для регистрации прекращения КФХ предоставляется заявление, документ об уплате государственной пошлины и решение членов КФХ в случае добровольной ликвидации хозяйства.

В соответствии с законом «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе процедуры банкротства КФХ обращение взыскания не производится на личное имущества глава и членов хозяйства и имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами фермерского хозяйства (ст. 221).

Но это положение касается отношений несостоятельности хозяйства при рассмотрении дела в арбитражном суде. При этом действующее законодательство РФ не содержит запрета на обращение взыскания на личное имущество главы (предпринимателя) по исполнению гражданско-правовых и публично-правовых обязательств.

Поскольку КФХ ликвидируется по правилам, предусмотренным для индивидуальных предпринимателей, то есть, в заявительном порядке, кредиторы хозяйства лишены возможности предъявить свои требования об исполнении обязательств в ходе процедуры ликвидации КФХ.

Согласно ГК РФ обязательства прекращаются надлежащим исполнением (ст. 309).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по налоговым платежам считается исполненной после уплаты налога либо прекращается с ликвидацией юридического лица, а также со смертью физического лица с погашением задолженности в пределах стоимости наследственного имущества.

Из указанных норм права следует, что ликвидация фермерского хозяйства не влечет прекращение не исполненных обязательств. Соответственно кредиторы вправе рассчитывать на взыскание задолженности и ответственным лицом, исходя из ст. 23 ГК РФ, должен признаваться глава хозяйства.

Закон РФ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» допускает ситуацию, когда член КФХ наряду с главой может быть привлечен к ответственности после ликвидации хозяйства.

Согласно п. 3 ст. 9 закона гражданин, вышедший из фермерского хозяйства, в течение двух лет после выхода несет субсидиарную ответственность в пределах стоимости своей доли в имуществе КФХ по обязательствам, возникшим в результате деятельности хозяйства до момента его выхода из КФХ.

То есть, если участник (участники) вышел из хозяйства, и затем КФХ было ликвидировано, но с момента прекращения членства не прошло два года, кредиторы хозяйства вправе предъявить требования о погашении долгов не только к главе, но и к указанному члену (членам) хозяйства.

Особый правовой режим банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства установлен параграфом третьим главы 10 «Банкротство гражданина» ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве» ( в ред. от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ).

Законом (ст.ст.217- 223) предусмотрены особенности порядка признания индивидуального предпринимателя-главы крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом; финансового оздоровления крестьянского (фермерского) хозяйства и внешнего управления крестьянским (фермерским) хозяйством; правовой режим конкурсной массы крестьянского (фермерского) хозяйства; порядок продажи имущества и имущественных прав крестьянских (фермерских) хозяйств; последствия признания крестьянского (фермерского) хозяйства банкротом.

В соответствии со ст. 217 Закона РФ о несостоятельности критерием неплатежеспособности КФХ является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате налогов.

При обращении фермерского хозяйства в суд с исковым заявлением о признании его банкротом следует иметь в виду, что согласно ст. 10 закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» при наличии у хозяйства возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, хозяйство несет перед кредиторами ответственность за ущерб, причиненный подачей такого заявления.

При несостоятельности крестьянского хозяйства по вине его главы, членов, на них при недостаточности имущества хозяйства может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Допускается в установленных законом случаях привлечение главы крестьянского хозяйства к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 10 закона «О несостоятельности (банкротстве)» глава КФХ должен подать иск в арбитражный суд не позднее одного месяца с момента возникновения следующих обстоятельств: когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов хозяйства приводит к невозможности исполнения денежных обязательств в полном объеме перед другими кредиторами.

При наличии оснований для признания КФХ банкротом суд принимает заявление и выносит определение о введении в отношении хозяйства процедуры наблюдения.

Законодательство о несостоятельности предусматривает возможность введения в отношении фермерского хозяйства и процедуры, направленной на восстановление его платежеспособности. Данная процедура именуется финансовым оздоровлением.

Согласно ст. 219 закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» глава хозяйства вправе в течение двух месяцев с момента вынесения определения подготовить и представить в суд план финансового оздоровления и график погашения задолженности.

Если суд сочтет, что указанный план мероприятий позволит хозяйству удовлетворить требования кредиторов, то будет введено финансовое оздоровление на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или переработанной продукции.

Положительным моментом российского законодательства является то, что срок финансового оздоровления может быть увеличен судом на 1 год, если в ходе его произошли чрезвычайные обстоятельства (стихийные бедствия, эпизоотии и др.), ставшие причиной спада и ухудшения финансового состояния хозяйства.

Но при этом необходимо выполнить порядок изменения графика погашения задолженности, установленный ст. 85 закона.

Возбуждение арбитражным судом дела о банкротстве фермерского хозяйства влечет необходимость назначения арбитражного управляющего.

По общему правилу согласно ст. 2, 20 закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим может быть гражданин, отвечающий следующим требованиям:

1) зарегистрирован индивидуальным предпринимателем,

2) имеет высшее образование,

3) стаж руководящей работы не менее двух лет,

4) сдал специальный экзамен,

5) прошел стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего,

6) не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления,

7) является членом одной из саморегулируемых организаций.

Для фермерского хозяйства предусмотрены особенности. В соответствии со ст. 220 закона, во-первых, допускается, что внешним управляющим будет назначено лицо, не соответствующее вышеуказанным требованиям закона о банкротстве, во-вторых, полномочия внешнего управляющего могут осуществляться главой КФХ.

Для этого необходимо письменное уведомление арбитражного суда, в производстве которого находится дело.

В отношении фермерского хозяйства судом на основании решения кредиторов может быть введено внешнее управление. Срок внешнего управления для КФХ устанавливается до окончания периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации продукции, с возможностью продления на три месяца, а при стихийных бедствиях на год.

Внешнее управление прекращается досрочно на основании заявления внешнего управляющего или любого из кредиторов в случае невыполнения плана внешнего управления, а также возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности восстановить платежеспособность хозяйства.

Прекращение внешнего управления влечет принятие судом решения о признании хозяйства банкротом и открытии конкурсного производства (п. ст. 219).

Согласно ст. 221 закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в конкурсную массу КФХ входят находящееся в общей собственности членов хозяйства: недвижимость, в том числе насаждения (очевидно, имеются в виду многолетние); хозяйственные и иные постройки; мелиоративные и другие сооружения; племенной, рабочий и молочный скот; птица; сельскохозяйственные и иные техника и оборудование; транспортные средства; инвентарь; другое имущество, приобретенное для фермерского хозяйства и на общие средства его членов.

В составе конкурсной массы также будут имущественные права, например, право аренды земельного участка принадлежащего хозяйству, иные имущественные права, имеющие денежную оценку.

Специфика конкурсной массы фермерского хозяйства состоит в том, что из нее исключается имущество, принадлежащее членам КФХ (включая главу) на праве собственности, а также имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общими средствами хозяйства (п. 3 ст. 221).

После формирования конкурсной массы осуществляется продажа имущества фермерского хозяйства. В силу ст. 222 закона РФ о банкротстве данные полномочия принадлежат арбитражному управляющему, который обязан провести независимую оценку стоимости имущества и имущественных прав КФХ и выставить их на торги.

Однако перед проведением торгов должно быть реализовано преимущественное право покупки, которое принадлежит лицам, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции и владеющим земельными участками, непосредственно прилегающим к участку КФХ – банкрота.

Механизм реализации данной нормы в законе не раскрывается, но, вероятно, что управляющий должен предложить каждому из названных субъектов приобрести указанное имущество. Если в течение месяца согласия на покупку не поступит, имущество продается в общем порядке.

Последствия признания фермерского хозяйства банкротом предусмотрены ст. 223 закона о несостоятельности, согласно которой копия решения о признании КФХ банкротом направляется в орган, осуществивший регистрацию главы хозяйства в качестве предпринимателя, в результате чего его государственная регистрация в качестве предпринимателя утрачивает силу.

Названное положение закона нельзя назвать юридическим правильным, так как согласно ст. 23 ГК РФ регистрируется не глава хозяйства, а именно фермерское хозяйство, а глава с момента регистрации хозяйства признается не индивидуальным, а просто предпринимателем. В данном случае речь должна идти о том, что с момента признания КФХ банкротом регистрация хозяйства и статус главы этого хозяйства как предпринимателя утрачивают силу.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector