Art-clr.ru

Арт Журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прокурор в апелляционной инстанции (Тушев А. А. )

Прокурор в апелляционной инстанции (Тушев А.А.)

Воссоздание в России после почти векового отсутствия апелляционного производства по уголовным делам и распространение его с 29 декабря 2010 г. (Закон от 29.12.2010 N 433-ФЗ) на все решения судов первой инстанции поставило перед прокурорами новые задачи. По УПК РФ участие прокурора в заседании апелляционного суда является обязательным, за исключением уголовных дел частного обвинения (кроме случаев, когда уголовное дело было возбуждено следователем или дознавателем с согласия прокурора (п. 1 ч. 3 ст. 364)).
Апелляционное представление полномочны вносить государственный обвинитель или вышестоящий прокурор (ч. 1 ст. 389.1 УПК РФ). Прокурор, внесший представление в апелляционную инстанцию, должен быть готов вторично участвовать в судебном заседании, проводимом по тем же правилам, что и в суде первой инстанции. Могут вызываться и допрашиваться те же свидетели, повторно исследоваться вещественные доказательства, протоколы следственных действий и т.п. Прокурору, в основном, на том же материале необходимо будет отстоять свою правоту, которую он не смог доказать в суде первой инстанции, если участвовал в качестве государственного обвинителя. Допускается представление дополнительных материалов, а также новых доказательств, но при условии обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от прокурора, и если суд признает эти причины уважительными (ч. 6.1 ст. 389.13 УПК РФ). Однако законодатель не разъясняет, чем дополнительные (новые) доказательства отличаются от дополнительных материалов. Представляется, что дополнительные материалы в данном случае по своей природе также будут являться доказательствами и использование понятия «дополнительные материалы» излишне.
Установленное законом ограничение представлять только те новые доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции по причинам, не зависящим от лица, подавшего ходатайство об их исследовании, и если суд признает эти причины уважительными, по нашему мнению, не имеет никакого смысла и противоречит таким принципам уголовного процесса, как свобода оценки доказательств (ст. 17 УПК), обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 УПК), требованию закона об установлении обстоятельств, перечисленных в ст. 73 УПК РФ, ограничивает права сторон по представлению доказательств в суде. Противоречит это положение и понятию доказательства, в соответствии с которым доказательствами являются любые сведения, имеющие значение для уголовного дела, полученные законным путем (ст. 74 УПК РФ). Эти сведения не должны зависеть от того, что не были рассмотрены судом первой инстанции по причине невозможности своевременно их представить, а также от признания судом причин непредставления уважительными. Тем более что в суде первой инстанции таких искусственных и надуманных ограничений нет и стороны вправе представлять любые дополнительные сведения, которые судом могут признаваться доказательствами, исходя из требований, предъявляемых к ним законом, а не еще каких-либо обстоятельств. Трудно согласиться с аргументами авторов данного законодательного положения, которые в пояснительной записке к проекту Закона об изменении УПК РФ (N 217-ФЗ от 23.07.13) обосновывали необходимость его принятия обеспечением разумных сроков эффективного апелляционного производства, исключением возможности злоупотребления сторонами своими процессуальными правами, и указывали, что цель данного проекта не ограничить, а упорядочить и сопроводить дополнительной правовой регламентацией с тем, «чтобы с помощью таких ходатайств, особенно касающихся новых доказательств, не создавались искусственные препятствия для рассмотрения дела в апелляционном порядке. При этом учитывался уже наработанный опыт апелляционного рассмотрения гражданских дел и реализации соответствующих норм ГПК РФ, регламентирующих аналогичные вопросы» <1>. Во-первых, как уже было сказано, данное положение не упорядочивает апелляционное производство, а ограничивает права сторон по представлению доказательств с целью установления истины по делу и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения суда. Во-вторых, нельзя сравнивать жизненные ценности человека, защищаемые в гражданском и уголовном судопроизводстве.
———————————
<1> http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=169137-6&02.

В случае несогласия с приговором, определением или постановлением суда первой инстанции с точки зрения законности, обоснованности и справедливости прокурор обязан, а не вправе внести представление, как считают некоторые процессуалисты <2>. Такая обязанность обозначена и в Приказе Генерального прокурора РФ N 465 от 25 декабря 2012 г. «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»: «Государственным обвинителям, иным прокурорам, обладающим правом на апелляционное обжалование, учитывать, что апелляционные представления на незаконные, необоснованные и несправедливые судебные решения приносятся в установленные законом сроки.
———————————
<2> Разинкина А.Н. Значение апелляционного обжалования для защиты прав и законных интересов граждан в уголовном судопроизводстве // УПК РФ: год правоприменения и преподавания: Материалы междунар. науч.-практ. конф. М., 2003. С. 284.

При наличии обстоятельств, свидетельствующих о неправильном применении уголовного закона и (либо) существенном нарушении уголовно-процессуального закона, повлекших значительные вредные последствия, пропуск срока для обжалования по неуважительной причине расценивать как ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей» (п. 13).
Как было отмечено выше, право приносить апелляционное представление имеют государственный обвинитель или вышестоящий прокурор. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 «О применении судами норм УПК РФ» в п. 21 сказано, что: «. право обжалования судебного решения предоставлено не только государственному обвинителю, но и не принимавшему участия в судебном разбирательстве вышестоящему прокурору. По смыслу п. 31 ст. 5 УПК РФ под вышестоящим прокурором надлежит понимать вышестоящего по должности по отношению к государственному обвинителю прокурора (его заместителя), наделенного в соответствии со ст. 36 Федерального закона «О прокуратуре РФ» полномочиями по принесению представлений на судебные решения».
В Приказе Генерального прокурора РФ N 465 по этому поводу разъясняется, что «. апелляционное представление на судебное решение вправе приносить государственный обвинитель, иной прокурор, принимавший участие в рассмотрении жалоб в судебном порядке, в том числе на решения о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора, а также при разрешении судом в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК РФ, вопросов, связанных с исполнением приговора, и других. Правом принесения апелляционного представления обладает также вышестоящий прокурор. Считать, что вышестоящий прокурор — вышестоящий по отношению к государственному обвинителю прокурор (его заместитель), имеющий в соответствии с уголовно-процессуальным законом право принести представление» (п. 14).
Определенное новшество в этом вопросе внесло Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 26 «О применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», в котором сказано, что «если судебное решение обжаловано и государственным обвинителем, и вышестоящим прокурором, то рассмотрению подлежат оба представления при условии, что они поданы в установленный законом срок» (п. 2).
Из этих разъяснений следует, что если государственное обвинение поддерживал помощник прокурора, то представление может принести как он сам, так и руководитель прокуратуры, его заместитель и вышестоящий прокурор. Данное положение представляется правильным. Оно основано на принципе единства и централизации деятельности органов прокуратуры. Также могут вноситься апелляционные представления прокурорами и на иные решения суда, принятые не в стадии судебного разбирательства. Однако могут возникнуть сложности, если государственный обвинитель и вышестоящий прокурор внесут апелляционные представления одновременно, и они будут противоречить друг другу. В данном случае во избежание ненужной траты времени на рассмотрение судом обоих представлений целесообразно на уровне указания Генерального прокурора РФ или прокуроров субъектов Федерации предусмотреть предварительный механизм согласования между нижестоящим и вышестоящим прокурором подач апелляционных представлений.
Прокурор имеет право внести дополнительное представление не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания. Если оно подано по истечении срока обжалования, то в нем не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальном представлении (ч. 4 ст. 389.8 УПК РФ).
Прокурор полномочен направить письменные возражения на поданную другими участниками уголовного судопроизводства, имеющими на это право (ст. ст. 389.1, 389.7 УПК РФ), апелляционную жалобу. Затем эти возражения он будет поддерживать непосредственно в апелляционной инстанции.
Подозреваемый и обвиняемый имеют право приносить жалобы на постановления или определения суда, вынесенные в досудебных стадиях в порядке судебного контроля (ч. 1 ст. 127 УПК РФ). В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. N 26 «О применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» также говорится о праве подозреваемого и обвиняемого подавать апелляционные жалобы. Однако данные участники не упоминаются в ст. 389.1 УПК РФ. Кроме того в Постановлении Пленума перечисляются и другие субъекты уголовного судопроизводства, обладающие таким правом: лица, уголовное дело в отношении которых прекращено, лица, в отношении которых ведется или велось производство о применении принудительной меры медицинского характера, лица, в отношении которых принято решение о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора (п. 2). Поэтому целесообразно в ст. 389.1 УПК РФ указать такой же перечень лиц, имеющих право на апелляционное обжалование, какой приводится в Постановлении Пленума.
Прокурор в апелляционной инстанции пользуется теми же полномочиями, что и в суде первой инстанции.
Судебное следствие в апелляционном суде начинается не с изложения прокурором предъявляемого подсудимому обвинения, а с оглашения судьей обжалуемого судебного решения, существа поданного представления или жалобы и возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов (ч. 3 ст. 389.13 УПК РФ). Затем выступает участник стороны обвинения или защиты, подавший представление или жалобу. Прокурор, поддерживающий представление, должен обосновать приведенные в нем доводы, ссылаясь на доказательства, как исследованные в суде первой инстанции, так и не исследованные, но имеющиеся в уголовном деле, а также на представленные новые доказательства.
В прениях сторон он аргументирует обозначенные в представлении требования на основе доказательств, рассмотренных в судебном следствии апелляционного суда. Эти требования обусловливаются теми решениями, которые вправе принять апелляционный суд (ст. 389.20 УПК РФ).
В апелляционном порядке могут быть обжалованы не только приговоры, но и постановления и определения, вынесенные в ходе судебного заседания в суде первой инстанции до принятия итогового судебного решения (ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ). УПК РФ установил, что апелляционная жалоба или представление прокурора подается в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда в тот же суд (ч. 1 ст. 389.3, ч. 1 ст. 389.4). Суду необходимо выждать 10-дневный срок после их поступления, прежде чем направлять материалы в апелляционную инстанцию. Такой регламент рассмотрения иных решений в апелляционном суде может затянуться на долгое время, тем более что к моменту рассмотрения суд первой инстанции может уже вынести итоговое решение. Промежуточные судебные решения, как представляется, требуют более оперативного рассмотрения, тем более это будет соответствовать принципу разумного срока (ст. 6.1 УПК РФ). Необходимо установить отдельную, ускоренную и единую процедуру пересмотра в вышестоящих судебных инстанциях постановлений и определений суда, вынесенных в досудебных стадиях и в ходе судебного разбирательства до постановления приговора. В этой связи можно было бы распространить на эти случаи сроки обжалования и рассмотрения жалоб и представлений на решение суда об избрании, изменении или продлении срока содержания под стражей — 3-е суток на обжалование и 3-е суток на рассмотрение с момента поступления жалобы или представления (ч. 11 ст. 108 УПК РФ).
Ранее прокурор не участвовал в решении вопросов назначения и подготовки заседания суда апелляционной инстанции (ст. 364 УПК РФ в редакции до 29.12.2010). Сейчас он обязан участвовать в подготовке заседания суда по вопросу об избрании подсудимому или осужденному меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо о продлении срока действия этих мер пресечения (ч. 4 ст. 389.11 УПК РФ).
Не предусматривалось и его полномочие указывать в апелляционном представлении перечень лиц, которых, по его мнению, необходимо вызвать в судебное заседание, надо было подавать отдельное ходатайство (ст. 363 УПК РФ в редакции до 29.12.2010). Судья самостоятельно определял, каких свидетелей, экспертов и других лиц вызвать в судебное заседание (п. 2 ч. 1 ст. 364 УПК РФ в редакции до 29.12.2010). Нами предлагалось предоставить прокурору и стороне защиты такое право <3>, что и было сделано законодателем <4> (ч. 1.1 ст. 389.6 УПК). Более того, исходя из смысла ч. 1.1 ст. 389.6 УПК РФ, прокурор в представлении может ходатайствовать не только о вызове свидетелей, экспертов и других лиц, но и об исследовании иных доказательств — вещественных, протоколов следственных действий, различных документов, а также просить произвести такие судебные действия, как осмотр местности и помещения (ст. 287 УПК), следственный эксперимент (ст. 288 УПК), предъявление для опознания (ст. 289 УПК), освидетельствование (ст. 290 УПК).
———————————
<3> Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации. СПб., 2005. С. 265.
<4> Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и статьи 1 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» по вопросам совершенствования процедуры апелляционного производства».

Читать еще:  Минимальный размер алиментов на ребенка в 2022 году

Способствовало бы эффективности и оперативности апелляционного производства предоставление сторонам права заявлять в жалобах и представлениях и иные ходатайства, например о необходимости открытого или закрытого заседания (п. 3 ч. 1 ст. 389.11 УПК РФ) или по другим вопросам.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Прокурорский надзор

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанций

Современное уголовно-процессуальное законодательство России предусматривает возможность проверки законности и обоснованности приговора суда первой инстанции и иного решения до вступления его в законную силу в апелляционном и кассационном порядке.

Согласно п. 2 ст. 5 УПК РФ апелляционная инстанция — суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры и постановления суда. Суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, а также постановления мирового судьи.

Кассационная инстанция — суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций. Суд, рассматривающий уголовное дело в кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность, справедливость приговора и иного судебного решения.

В соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от 20 ноября 2007 г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» (с изменениями от 26 мая 2008 г.) государственный обвинитель обязан своевременно приносить апелляционные и кассационные представления на все незаконные, необоснованные и несправедливые судебные решения по уголовным делам. Пропуск по неуважительной причине установленного законом срока для принесения представления расценивается как дисциплинарный проступок.

Государственные обвинители обязаны уделять особое внимание качеству и полноте апелляционных и кассационных представлений. Представления должны соответствовать требованиям закона, быть конкретными, ясными и мотивированными, а изложенные в них доводы — подтверждены материалами дела.

В случае обжалования судебного решения другими участниками уголовного судопроизводства и отсутствия оснований для принесения представления обвинители выражают в обязательном порядке свое отношение к существу жалобы посредством подачи возражений.

В судебных заседаниях апелляционной инстанции обеспечивается участие государственных обвинителей по всем уголовным делам. В суде кассационной инстанции участвуют прокуроры структурных подразделений, обеспечивающих участие прокуроров в рассмотрении уголовных дал судами.

В отдельных случаях участвовать в рассмотрении дела судом кассационной инстанции может быть поручено прокурору, участвовавшему в судебном разбирательстве в качестве государственного обвинителя.

В связи с тем, что судебное разбирательство в суде кассационной инстанции основано на принципе состязательности, прокурор в обязательном порядке обязан принимать участие в разрешении дела судом кассационной инстанции и в тех случаях, когда кассационное представление не принесено.

По результатам рассмотрения дела прокурор, принимавший участие в судебном разбирательстве суда второй инстанции, составляет соответствующее заключение.

Апелляционное производство. Апелляционные представления подаются прокурором в районный суд. Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато не позднее 14 суток со дня его поступления.

Следует отметить, что апелляционное и кассационное представление прокурора приравнено к соответствующим жалобам осужденного, его защитника, потерпевшего и иных участников уголовного судопроизводства, которым предоставлено право обжалования не вступивших в законную силу судебных решений.

Содержание апелляционного представления государственного обвинителя определено уголовно-процессуальным законом и включает в себя следующие элементы:

  1. наименование суда апелляционной инстанции, в который подается представление;
  2. данные о лице, подавшем представление, с указанием его процессуального положения, должности, специального звания и места нахождения;
  3. указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;
  4. доводы государственного обвинителя, подавшего представление, и доказательства, обосновывающие его требования;
  5. перечень прилагаемых к представлению материалов;
  6. подпись лица, подавшего представление.

В случае несоответствия требованиям УПК РФ апелляционное представление возвращается судьей, который назначает срок для их представления.

Государственный обвинитель вправе в подтверждение оснований представления либо возражений против жалобы другой стороны представить в суд новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных им свидетелей и экспертов.

Вместе с тем государственный обвинитель, подавший представление, вправе отозвать его до начала заседания суда апелляционной или кассационной инстанции. Государственный обвинитель также вправе до начала судебного заседания изменить представление либо дополнить новыми доводами. При этом в дополнительном представлении прокурора или его заявлении об изменении представления, поданных но истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальном представлении.

Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном для судебного разбирательства в суде первой инстанции. Вместе с тем в стадии апелляционного производства имеется и своя специфика.

Апелляционное производство в отличие от кассационного предполагает проведение нового судебного разбирательства и вынесение нового приговора. Согласно ч. 3 ст. 30 УПК рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично.

Так, судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим содержания приговора, а также существа апелляционных жалобы или представления и возражений на них. После доклада председательствующего суд заслушивает выступления стороны, подавшей жалобу или представление, и возражения другой стороны. Далее суд переходит к проверке доказательств. Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если их вызов суд признал необходимым.

В соответствии с ч. 5 ст. 365 УПК стороны вправе заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, производстве судебной экспертизы. об истребовании вещественных доказательств и документов, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Толкование смысла ч. 4 и 5 ст. 365 УПК даст основание полагать, что государственный обвинитель вправе ходатайствовать о производстве следственно-судебных действий в целях собирания доказательств, если только подобное ходатайство было заявлено в ходе рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции.

Читать еще:  Имеют ли право коллекторы звонить родственникам и знакомым должника

Кассационное производство. Кассационные жалобы и представления подаются в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 355 УПК РФ. Предметом кассационного рассмотрения являются законность, обоснованность и справедливость приговора или иного судебного решения, не вступившего в законную силу.

Кассационные жалоба и представление должны содержать:

  • наименование суда кассационной инстанции, в который полаются жалоба или представление;
  • данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
  • указание на приговор или иное решение, которое обжалуется, и наименование суда, его постановившего или вынесшего;
  • доводы лица, подавшего жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных ст. 379 УПК РФ;
  • перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;
  • подпись лица, подавшего жалобу или представление.

Кассационное производство не предполагает проведения нового судебного разбирательства. В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по чьим кассационным жалобе и (или) представлению.

После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества секретаря судебного заседания, лиц, являющихся сторонами по уголовному делу и присутствующих в судебном заседании, а также фамилию, имя и отчество переводчика, если он участвует в судебном заседании. Он выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства.

После разрешения отводов и ходатайств один из судей кратко излагает содержание приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также кассационных жалобы и (или) представления.

После этого суд заслушивает выступления стороны, подавшей жалобу или представление, в обоснование своих доводов и возражения другой стороны.

При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе по ходатайству стороны обвинения или защиты непосредственно исследовать доказательства в соответствии с требованиями главы 37 УПК.

В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в кассационном представлении, государственный обвинитель вправе представить в суд кассационной инстанции дополнительные материалы. Однако дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий.

44. Апелляционное представление прокурора по уголовным делам. Основания принесения.

1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;

2) данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3) указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4) доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных статьей 389.15 настоящего Кодекса;

5) перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;

6) подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.

2. В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением.

3. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

4. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям, установленным частью первой настоящей статьи, что препятствует рассмотрению уголовного дела, апелляционные жалоба, представление возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционные жалоба, представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются неподанными. В этом случае приговор считается вступившим в законную силу.

татья 389.3. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления

1. Апелляционные жалоба, представление приносятся через суд, постановивший приговор, вынесший иное обжалуемое судебное решение.

2. Апелляционные жалоба, представление подаются:

1) на приговор или иное решение мирового судьи — в районный суд;

2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

3) на промежуточное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда;

4) на приговор или иное итоговое решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — соответственно в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации, Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Статья 389.4. Сроки апелляционного обжалования приговоров или иных судебных решений

1. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

2. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.

3. Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения.

Статья 389.5. Порядок восстановления срока апелляционного обжалования

1. В случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать апелляционные жалобу, представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении срока рассматривается судьей, председательствовавшим в судебном заседании по уголовному делу, или другим судьей.

2. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоящий суд, который вправе отменить такое постановление и рассмотреть поданные апелляционные жалобу, представление по существу либо вернуть их в суд, вынесший обжалуемое судебное решение, для выполнения требований, предусмотренных статьей 389.6 настоящего Кодекса.

Условия и порядок рассмотрения апелляционных жалоб и представлений по уголовным делам

К обязательным условиям рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке относятся:

  • соблюдение требований, предъявляемых к жалобам и представлениям;
  • выполнение ряда организационно-правовых действий в случае поступления апелляционных жалоб и представлений;
  • участие сторон и других заинтересованных лиц.

Апелляционное производство может быть возбуждено при соответствии жалобы или представления предъявляемым к ним требованиям. В этих документах должно быть отражено:

  • наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба, представление;
  • данные о лице, подавшем апелляционные жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
  • указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;
  • доводы лица, подавшего апелляционные жалобу или представление, с указанием оснований, предусмотренных ст. 38915 УПК РФ;
  • перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению материалов;
  • подпись лица, подавшего апелляционные жалобу или представление.

Лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление, в подтверждение приведенных в жалобе или представлении доводов вправе заявить ходатайство об исследовании судом апелляционной инстанции доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции, о чем должно указать в жалобе или представлении и привести перечень свидетелей, экспертов и других лиц, подлежащих в этих целях вызову в судебное заседание. Если заявляется ходатайство об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции (новых доказательств), то лицо обязано обосновать в апелляционных жалобе или представлении невозможность представления этих доказательств в суд первой инстанции.

В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены судебным решением. Если осужденный заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления вышеуказанным требованиям, они возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Если требования судьи не выполнены и апелляционные жалоба, представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются неподанными. В этом случае приговор, иное обжалуемое судебное решение считаются вступившими в законную силу.

В случае поступления надлежаще оформленных апелляционной жалобы или представления мировой судья, суд первой инстанции должен выполнить ряд обязательных действий:

  • известить о принесенной жалобе или представлении участников уголовного процесса, если они касаются их интересов и направить им копии этих документов. Срок извещения о принесенных жалобе или представлении законом не закреплен. Тем не менее, указанное извещение должно быть направлено в такой срок, чтобы заинтересованная сторона имела время на подачу возражений до передачи уголовного дела в апелляционную инстанцию.
  • информировать этих участников о возможности подачи возражений в письменном виде с указанием срока подачи. Поступившие возражения приобщаются к материалам уголовного дела. Ознакомиться с ними имеют право все участники обжалования. На практике сторонам направляются и копии возражений. После выполнения этих требований дело направляется в суд апелляционной инстанции, о чем уведомляются стороны. Действия суда апелляционной инстанции после поступления уголовного дела Судьей следует решить вопрос о наличии оснований для назначения судебного заседания суда апелляционной инстанции.

При назначении и подготовке заседания суда апелляционной инстанции судье надлежит проверить, выполнены ли судом первой инстанции требования ч. 4 ст. 3896 УПК РФ: извещены ли о принесенных жалобе, представлении лица, интересы которых затрагиваются жалобой или представлением, направлены ли им копии указанных документов с разъяснением права подачи на них возражений в письменном виде в срок, который должен быть сопоставим со сроком, установленным для принесения самой жалобы или представления, а также соблюдены ли права сторон на ознакомление с протоколом судебного заседания или с другими материалами уголовного дела. В случае невыполнения судом первой инстанции указанных выше требований либо ограничения прав сторон, связанных с подготовкой к участию в заседании суда апелляционной инстанции, уголовное дело возвращается для устранения обстоятельств, препятствующих его апелляционному рассмотрению. Если такие обстоятельства установлены в заседании суда апелляционной инстанции, то суд выносит определение или постановление о снятии уголовного дела с апелляционного рассмотрения и возвращении его в суд первой инстанции для их устранения.

Читать еще:  Исковое заявление об изменении порядка взыскания алиментов

В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства в УПК РФ установлено требование о том, что рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато в районном суде не позднее 15 суток, в суде субъекта РФ, окружном (флотском) военном суде – не позднее 30 суток и в Верховном Суде РФ – не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции. Если все указанные требования мировым судьей, судом первой инстанции выполнены, судья апелляционной инстанции выносит постановление о назначении заседания суда. В нем должны найти отражение следующие сведения: о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела; о вызове в судебное заседание сторон, а также в соответствии с ходатайством стороны, заявленным в жалобе или представлении, свидетелей, экспертов и других лиц, если данное ходатайство будет признано обоснованным; о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ; о форме участия в судебном заседании осужденного, содержащегося под стражей (лично или путем использования систем видеоконференцсвязи). Не менее чем за 7 суток до начала судебного заседания стороны должны быть извещены об этом. В судебном заседании обязательно участие:

  • государственного обвинителя и (или) прокурора, за исключением уголовных дел частного обвинения;
  • оправданного, осужденного или лица, в отношении которого прекращено уголовное дело, – в случаях, если данное лицо ходатайствует о своем участии в судебном заседании или суд признает участие данного лица в судебном заседании необходимым;
  • частного обвинителя либо его законного представителя или представителя – в случае, если ими подана апелляционная жалоба;
  • защитника – в случаях, указанных в ст. 51 УПК РФ.

Неявка лиц, своевременно извещенных о месте, дате и времени заседания суда апелляционной инстанции, за исключением лиц, участие которых в судебном заседании обязательно, не препятствует рассмотрению уголовного дела. В случае неявки в суд без уважительной причины по делам частного обвинения частного обвинителя, его законного представителя или представителя, подавших апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции прекращает апелляционное производство по его жалобе. Явившиеся в суд апелляционной инстанции стороны допускаются к участию в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела во всех случаях.

Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном гл.гл. 35–39 УПК РФ, с некоторыми особенностями. Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по чьим апелляционным жалобе и (или) представлению. После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся сторонами по уголовному делу и присутствующих в судебном заседании, а также фамилии, имена и отчества секретаря судебного заседания и переводчика, если переводчик участвует в судебном заседании. Председательствующий выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства и поддерживают ли они ходатайства, заявленные в апелляционных жалобе и (или) представлении. Отводы и ходатайства должны быть разрешены.

Судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим или одним из судей, участвующих в рассмотрении уголовного дела апелляционной инстанции, содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, существа апелляционных жалобы и (или) представления, возражений на них, а также существа представленных дополнительных материалов. После доклада председательствующего или судьи суд заслушивает выступления стороны, подавшей апелляционные жалобу, представление, и возражения другой стороны. При наличии нескольких жалоб последовательность выступлений определяется судом с учетом мнения сторон. Затем суд переходит к проверке доказательств. В подтверждение или опровержение доводов, приведенных в апелляционных жалобе, представлении, стороны вправе представить в суд апелляционной инстанции дополнительные материалы.

Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной инстанции, если суд признает их вызов необходимым. Ходатайства сторон об исследовании доказательств, в том числе ходатайства об исследовании доказательств, которые не были исследованы судом первой инстанции (новых доказательств), и о вызове в этих целях в судебное заседание свидетелей, экспертов и других лиц разрешаются судом в порядке, установленном ч. 1 и 2 ст. 271 УПК РФ. При этом суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства только на том основании, что оно не было удовлетворено судом первой инстанции. Доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции (новые доказательства), принимаются судом, если лицо, заявившее ходатайство об их исследовании, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. С согласия сторон суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть апелляционные жалобу, представление без проверки доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции. Но необходимо именно согласие сторон на исследование доказательств повторно. Несоблюдение данного требования может повлечь отмену апелляционного постановления.

В подавляющем большинстве случаев стороны соглашаются рассмотреть дело без повторного исследования доказательств, которые рассматривались мировым судьей или в суде первой инстанции. Связано это с тем, что судья-докладчик в апелляционной инстанции изучает дело при его поступлении, анализирует доводы жалоб и представления, соотносит эти доводы с имеющимися доказательствами. Тот факт, что доказательства не исследуются в апелляции непосредственно в судебном заседании, не означает, что ими нельзя оперировать при принятии апелляционного решения; напротив, в апелляционном решении для опровержения доводов или обоснования их правильности приводится краткий анализ доказательств.

Суд апелляционной инстанции вправе исследовать доказательства с использованием систем видеоконференц-связи. По завершении судебного следствия суд выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении судебного следствия. Суд разрешает эти ходатайства, после чего переходит к прениям сторон. Прения сторон проводятся в пределах, в которых уголовное дело рассматривалось в суде апелляционной инстанции. При этом первым выступает лицо, подавшее апелляционные жалобу или представление. По окончании прений сторон суд предоставляет последнее слово лицу, в отношении которого проверяется судебное решение, если данное лицо участвует в судебном заседании, после чего суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

Апелляционное представление прокурора по уголовному делу

47. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ. АПЕЛЛЯЦИЯ

Производство в суде второй инстанции включает в себя апелляционный и кассационный порядок рассмотрения уголовного дела. Апелляционное и кассационное обжалование прокурором судебных решений, не вступивших в законную силу. В апелляционном порядке рассматриваются представления государственного обвинителя или вышестоящего прокурора на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями. В кассационном порядке рассматриваются представления государственного обвинителя или вышестоящего прокурора на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные федеральным судом первой и апелляционной инстанций. Апелляционное и кассационное представление может быть подано в течение 10 суток со дня провозглашения приговора.

Подача представления приостанавливает приведение приговора в исполнение, за исключением случаев вынесения: оправдательного приговора; обвинительного приговора без назначения наказания; обвинительного приговора с назначением наказания и с освобождением от его отбывания; обвинительного приговора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно. До начала заседания суда апелляционной или кассационной инстанций государственный обвинитель или вышестоящий прокурор вправе отозвать поданное представление, изменить его либо дополнить новыми доводами.

Участие прокурора в стадии апелляционного производства. Производство в суде апелляционной инстанции ведется по правилам производства в суде первой инстанции. Участие государственного обвинителя в судебном заседании является обязательным.

Особенность: предмет и пределы судебного разбирательства ограничены той частью приговора мирового судьи и в отношении тех осужденных (оправданных), которые указаны в представлении. Однако если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, касающиеся интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых представление не было подано, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения.

Судебное следствие начинается с краткого изложения председательствующим содержания приговора, а также существа апелляционного представления. После доклада председательствующего суд заслушивает выступление государственного обвинителя, подавшего представление. Если производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется по жалобе участника судебного разбирательства, то после доклада председательствующего и заслушивания выступление лица, подавшего жалобу, государственным обвинителем излагается возражение. Если дело рассматривается в связи с принесенным представлением, то первым в судебных прениях выступает прокурор. Вынесенные судом апелляционной инстанции приговоры и постановления могут быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном порядке, в том числе государственным обвинителем или вышестоящим прокурором.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector